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第三章建设项目决策和设计阶段工程造价的预测
第一节投资估算的编制
一、项目决策阶段影响工程造价的主要因素
(一)项目决策的概念
项目决策是指投资者在调查分析、研究的基础上,选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较并作出判断和决定的过程。项目决策的正确与否,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。总之,项目投资决策是投资行动的准则,正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策,正确的决策是正确估算和有效控制工程造价的前提。
(二)项目决策与工程造价的关系
1.项目决策的正确性是工程造价合理性的前提
项目决策正确,意味着对项目建设作出科学的决断,优选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置,在此基础上合理地估算工程造价,并且在实施最优投资方案过程中,有效控制工程造价。项目决策失误,例如项目选择的失误、建设地点的选择错误,或者建设方案的不合理等,会带来不必要的资金投入,甚至造成不可弥补的损失。因此,为达到工程造价的合理性,事先就要保证项目决策的正确性,避免决策失误。
2.项目决策的内容是决定工程造价的基础
决策阶段是项目建设全过程的起始阶段,决策阶段的工程计价对项目全过程的造价起着宏观控制的作用。决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,达到70%~90%。因此,决策阶段是决定工程造价的基础阶段。