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第五节 工程总承包及国际工程合同价款的约定
随着社会经济的发展及业主对建设工程需求的综合性和集成性越来越高,工程总承包及国际工程承包(走出国门承接工程或国内工程允许外国公司承包)已成为工程发承包的主流模式,其合同价款的约定既是发承包双方有效履行合同的重要保障,也是规范建筑市场公平交易的客观要求。
一、工程总承包合同价款的约定
总承包是国家鼓励和扶持的工程承包方式,为了引导和规范总承包,《建筑法》第二十四条与《招标投标法实施条例》第二十九条分别为总承包提供了法律依据。《建设项目工程总承包合同示范文本》GF一2011 0216指出,工程总承包是指承包人受发包人委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工(含竣工试验)、试运行等阶段实行全过程或若干阶段的工程承包。
(一)工程总承包的特点与分类
1.工程总承包的类型
根据《建设项目工程总承包管理规范》GB/T 50358--2005的规定,"工程总承包"可以是全过程的承包,也可以是分阶段的承包。工程总承包的范围、承包方式、责权利等由工程总承包合同界定。工程总承包主要有如下方式:
(1)设计采购施工(EPC)总承包。EPC总承包即工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
(2)交钥匙(Trunkey)总承包。交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸,最终向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程,不仅承包工程项目的建设实施任务,而且提供建设项目前期工作和运营准备工作的综合服务。
1)交钥匙总承包的范围包括:①项目前期的投资机会研究、项目发展策划、建设方案及可行性研究和经济评价。②工程勘察、总体规划方案和工程设计。③工程采购和施工。④项目动用准备和生产运营组织。⑤项目维护及物业管理的策划与实施等。
2)交钥匙总承包与其他工程总承包方式相比,交钥匙工程承包的优越性:①能满足某些业主的特殊要求。②承包商承担的风险比较大,但获利的机会比较多,有利于调动总包的积极性。③业主介入的程度比较浅,有利于发挥承包商的主观能动性。④业主与承包商之间的关系简单。