(1)节能技术进步。《节约能源法》规定，国家鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进步。包括政府政策引导和政府资金扶持。国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布节能技术政策大纲，指导节能技术研究、开发和推广应用。政府设立发展循环经济的有关专项资金，支持循环经济的科技研究开发、循环经济技术和产品的示范与推广、重大循环经济项目的实施、发展循环经济的信息服务等。(一级建造师网校二级建造师频道整理施工节约能源制度)
(2)节能激励措施。按照《节约能源法》、《循环经济促进法》的规定，主要的节能激励措施包括：财政安排节能专项资金、税收优惠、信贷支持、价格政策和表彰奖励。
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