第三章 房地产开发程序与管理

第三节 前期工作

当通过投资决策分析确定了具体的开发地点与项目之后，在购买土地使用权和开发项目建设过程开始以前还有许多工作要做，这主要涉及与开发全过程有关的各种合同、条件的谈判与签约。通过初步投资分析，开发商可以找出一系列必须在事先估计的因素，在购买土地使用权和签订建设合同之前，必须设法将这些因素尽可能精确地量化。在初步投资决策分析的主要部分没有被彻底检验之前，开发商应尽量推迟具体的实施步骤，比如购买土地使用权。

一、获取土地

当完成市场分析和其他前期研究工作并进行了项目评估之后，就要进入实施过程，实施过程的第一步是获取土地。

(一)土地储备与土地一级开发

土地储备：指市县国土部门为实现调控土地市场，促进土地资源合理利用的目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。建立目的：加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力。

土地储备的范围：依法收回的国有土地、收购的土地、行使优先购买权取得的土地、已办理农用地转用和土地征收批准手续的土地以及其他依法取得的土地。