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二、项目建议书的深度要求
项目建议书应能满足立项的要求。项目建议书通常是在初步可行性研究的基础上完成,有些企业投资项目也可以简化为在机会研究或产业规划的基础上完成或替代,因此,可以说项目建议书的深度介于投资机会研究、产业规划研究和可行性研究之间。
在初步可行性研究、机会研究和规划中,项目投资和成本费用可主要采用相对粗略的估算指标法,有条件的也可采用分类估算法估算。
对于企业投资项目,政府不再审批项目建议书,初步可行性研究、机会研究、产业规划研究仅作为企业内部决策层进行项目投资策划、决策的依据:而对政府投资项目,仍需按基本建设程序要求审批项目建议书或以初步可行性研究报告代替项目建议书。如果企业内部判断项目是有生命力的或政府投资项目经投资主管部门批准立项,就可开展下一步的可行性研究。
初步可行性研究的成果是初步可行性研究报告或项目建议书。政府投资项目、需要政府核准的企业投资项目以及政府资金支持的资金申请项目的项目建议书或初步可行性研究报告的内容深度,由政府投资主管部门提出要求,特殊项目由投资者另行提出具体要求。