(二)土地影子价格

应根据机会成本或消费者支付意愿计算

土地地块的地理位置是影响土地影子价格的关键因素

不低于项目取得土地使用权的成本加上政府为此付出的补贴或给予的优惠

1.非生产性用地的土地影子价格

市场完善，市场交易价格作为土地影子价格;

市场不完善或无市场交易价格，按消费者支付意愿确定

2.生产性用地的土地影子价格

土地影子价格=土地机会成本 新增资源消耗

(1)土地机会成本：按照项目占用土地而使社会成员损失的"最佳可行替代用途"的净效益计算。

净效益按影子价格重新计算，用现值表示。

估算事项：①原有用途往往不是最佳可行替代用途;②要用发展的眼光看待：如果已规划为建设用地，则应将建设用地作为最佳用途。

计算公式：适当考虑净效益的递增速度，及净效益计算基年距项目开工年的年数。

(2)新增资源消耗：土地的占用造成原有地上附属物财产的损失及其他资源耗费

由政府出资拆迁安置的，其费用应计入;

业主自行开发土地的，土地平整等开发成本通常应计入工程建设投资中，不再重复计算;

由开发区管委会负责开发的，或政府给予补贴的，其费用应计入。