现代金融体系与金融制度时长:30分钟
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财政政策
(1)目标:财政政策通过调节社会总需求与总供给,优化社会资源配置,实现促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡和经济稳定增长的目标。
(2)财政政策工具
主要有预算、税收、公债、政府投资和财政补贴等。
第一,预算政策。预算调节经济的作用主要表现在财政收支的规模及其差额上。
第二,税收政策。在经济繁荣时期,提高税率、减少税收优惠;在经济萧条时期,降低税率、增加税收优惠。其次,税收是政府公平收入分配的重要手段。
第三,公债政策。首先,通过调整公债的流动性程度,改变社会经济资源的流动性状况;其次,通过调整国债发行利率水平来影响金融市场利率的变化。
第四,投资政策。通过调整财政投资规模,可以影响社会总需求和未来社会总供给,通过调整财政投资方向,可以对经济结构发挥重要调节作用。
第五,补贴政策
(3)财政政策类型
第一,自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。这是根据财政政策调节经济周期的作用来划分的。相机抉择的财政政策,是指政府根据一定时期的经济社会状况,主动灵活地选择不同类型的反经济周期的财政政策工具。
第二,扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。这是根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分的。