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二、要约(投标文件)
要约是希望和他人订立合同的意思表示。发出要约的人称为要约人，接受要约的人称为受要约人。要约是订立合同的必经阶段，不经过要约，合同是不可能成立的。
1.要约成立的条件有：(1)内容具体确定;(2)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
2.要约的法律效力
要约到达受要约人时生效。要约的有效期间由要约人在要约中规定。要约人如果在要约中定有存续期间，受要约人必须在此期间内承诺。要约可以撤回，但撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。要约可以撤销，但撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。
有下列情形之一的，要约不得撤销：
(1)要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销;
(2)受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。
3.要约的应用
投标文件是要约。在投标文件中有具体的投标内容(工期、报价)，不需要招标人补充，一旦同意，投标人即可按照投标文件内容与其签订合同。这是要约成立的条件。
投标文件在招标人认可后生效，投标人可以在投标文件到达招标人之前撤回，可以在招标人发出中标通知书之前撤销。这是要约的法律效力。
【速记点评】
注意要约和要约邀请的区别和成立条件。
