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2.编报可行性研究报告
可行性研究是指在工程项目决策之前,通过调查、研究、分析建设工程在技术、经济等方面的条件和情况,对可能的多种方案进行比较论证,同时对工程项目建成后的综合效益进行预测和评价的一种投资决策分析活动。
凡经可行性研究未通过的项目,不得进行下一步工作。
3.投资项目决策管理制度
根据《国务院关于投资体制改革的决定》,政府投资工程实行审批制;非政府投资工程实行核准制或登记备案制。
项目投资决策审批制度
方式 <审批、核准、备案 <备注
政府投资工程 <审批制 采用直接投资和资本金注入方式:政府需要从投资决策角度审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外,不再审批开工报告,同时还要严格审批其初步设计和概算。 一般要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证,特别重大的项目还应实行专家评议制度。国家将逐步实行政府投资项目公示制度。
采用投资补助、转贷和贷款贴息方式:只审批资金申请报告。
非政府投资工程 核准制 企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时,仅只需向政府提交项目申请报告,不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。 特大型企业集团投资《目录》中项目,可按项目单独申报核准,也可编制中长期发展建设规划,经批准后,属于《目录》中的,不再另行申报核准,只须办理备案手续。
备案制 《政府核准的投资项目目录》以外项目,由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。
(二)建设实施阶段的工作内容
建设工程实施阶段的工作内容主要包括勘察设计、建设准备、施工安装及竣工验收。对于生产性工程项目,在施工安装后期,还需要进行生产准备工作。
1.勘察设计
(1)工程勘察。
(2)工程设计。
两阶段设计--初步设计和施工图设计。
三阶段设计—重大工程和技术复杂工程,可根据需要增加技术设计。