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高级会计师《高级会计实务》知识点：战略控制

【知识点】战略控制

（一）战略控制与管理控制（★）

战略控制是指将预定的战略目标与实际效果进行比较，检测偏差程度，评价其是否符合预期目标要求，发现问题并及时采取措施，借以实现企业战略目标的动态调节过程。

狭义战略控制就是管理控制。即管理者影响企业中的其他成员以保证企业战略目标实现的过程。

（二）管理控制程序（★）

管理控制的程序包括战略目标分解、控制标准制定、内部控制报告、经营业绩评价、管理者报酬五个步骤。

1.战略目标分解

战略目标分解包括从企业战略目标到战略规划，再从战略规划到战略计划的分解过程。

战略计划是战略目标和战略规划的具体化，是明确控制变量和制定控制标准的基础。

2.控制标准制定

①明确企业目标的影响因素；②影响战略目标执行的重要变量；③确定关键风险变量作为控制点；④制定先进可行的控制标准。

3.内部控制报告

内部控制报告的编制应按控制标准、实际业绩、差异计量、差异程度、差异分析几个步骤进行，但其关键步骤在于实际业绩计量与差异分析。

差异分析的关键是对差异原因的分析，特别是划分可控差异和不可控差异。

4.经营业绩评价

侧重于对管理者业绩的评价。评价的原则主要有：

①企业业绩评价与经营者业绩评价相结合；

②经营成果指标评价与驱动因素指标评价相结合；

③企业内部评价与企业外部评价相结合；

④财务指标评价与非财务指标评价相结合。

5.管理者报酬

管理控制的效果只有与管理者的报酬相衔接才能保证管理控制的长期有效运行。

实践中的长期激励方式主要有股票期权、股票增值权、虚拟股票、业绩股份等，其中股票期权是最主要的长期激励方式。

（三）管理控制模式（★★）

管理控制的模式包括制度控制模式、预算控制模式、评价控制模式和激励控制模式。

1.制度控制模式

含义	通过规章、准则等形式规范与限制。
内容	制度制定、制度执行、制度考核及奖惩。
目标	①保证战略目标的实现；②按规章制度做事；③明确什么该做，什么不该做。
优点	①企业行为规则明确；②操作简单，便于全员执行；③制度控制建立的环境与条件限制较少。
缺点	①限制管理者及职工的主观能动性；②定量控制不够，缺乏与企业目标的直接衔接。
适用	适用所有企业，尤其是管理基础较差的企业。

2.预算控制模式

含义	通过预算的形式规范企业的目标和经济行为。
内容	预算计划、预算控制、预算评价和预算激励等。
目标	①总体目标是追求经营效率和效果；②具体目标是以预算控制标准为依据，完成预算目标。
优点	①企业行为量化标准明确；②企业总体目标与个体目标紧密衔接；③突出过程控制。
缺点	①预算制定比较复杂；②限制了管理者及职工的主观能动性；③预算标准刚性使控制不能随着环境变化而变化。
适用	对于管理环境和基础较差的企业，执行预算控制难度较大。

3.评价控制模式

含义	通过评价的方式规范管理者及员工的经济行为。
内容	战略计划、评价指标、评价程序与方法、评价报告、奖励与惩罚等。
目标	①追求经营效率与效果；②能调动管理者与员工的主观能动性、挖掘潜力、规范其行为。
优点	既有明确的控制目标，又有相应的灵活性，有利于管理者及员工在实现目标过程中主观能动性的发挥。
缺点	缺少程序或过程控制，不利于随时发现与纠正偏差。
适用	适用范围比较窄，需要管理者及职工有较高的素质、企业文化与理念。

4.激励控制模式

含义	指企业通过激励的方式控制管理者的行为。
内容	激励方式选择（股票期权激励、年薪激励、工效挂钩激励、奖金激励等）、激励中的约束、业绩评价。
目标	将企业所有者目标与管理者个人目标相协调，为企业创造更大价值或财富。
优点	①将管理者的利益与所有者的利益相联系，通过利益约束机制规范管理者的行为；②管理者可根据变化的环境及时调整目标和战略，保证企业价值最大化目标的实现。
缺点	具体目标不明确，对企业文化、管理者素质要求较高。
适用	要求企业有较高的管理水平和良好的经济运行环境。

管理控制模式比较

控制模式	控制特征	控制目标	控制优势	控制障碍	环境要求
制度控制	规则	正确做事	规则明确，易于操作	缺乏量化与能动性	管理基础与环境较差
预算控制	过程	完成任务	量化目标，及时控制	缺乏变化与能动性	管理基础与环境较好
评价控制	目标	挖掘潜能	突出结果，鼓励进取	缺少过程调控与环境	管理基础与环境良好
激励控制	利益	创造财富	利益相关，随机应变	缺少相应环境与条件	管理基础与环境优秀

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