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企业全面预算管理的概述

预算是企业在战略规划和预测、决策的基础上，以数量和金额形式反映的特定期间的具体行动计划。换言之，预算反映了企业在特定期间的资源配置状况和经营活动的详细安排。

全面预算的“全面”主要有以下三层含义：基础环境全员参与、业务范围全面覆盖、管理流程全程跟踪。

(一)全面预算的内容

全面预算通常由业务预算(即经营预算)、专项预算(即投融资预算)和财务预算三部分组成。

(二)战略目标、战略规划、经营目标与全面预算的关系

战略目标、战略规划、经营目标与全面预算之间，既有区别，又有联系：

企业的战略目标需要战略规划和经营目标来细化与分解，战略规划和经营目标又需要全面预算来具体执行。全面预算是实现战略目标和战略规划、落实经营目标的具体行动方案，战略规划和经营目标是编制全面预算的基本依据，全面预算不能偏离战略规划和经营目标。

(三)全面预算管理的流程

全面预算管理的终极目标是促进实现企业的发展战略，全面预算管理应以战略规划和经营目标为导向。全面预算管理是一个持续改进的过程，全面预算管理的流程可分为预算编制、预算执行和预算考评三个阶段：

预算编制阶段主要包括预算目标的确定，根据预算目标编制、汇总与审批预算;预算执行阶段主要包括预算分解、预算执行、预算分析、预算控制、预算调整等内容;预算管理的最后一个阶段就是预算考核，通过定期或动态的预算考核，可以发现经营中存在的问题和风险，及时采取各种纠偏措施，为企业预算目标的实现提供合理的保证。这些业务环节相互关联、相互作用、相互衔接，周而复始地循环，从而实现对企业全面经济活动的控制。

(四)全面预算管理的组织体系

全面预算管理的组织体系通常由全面预算管理的决策机构、工作机构和执行机构三个层面构成。