城乡规划师考试网络辅导课程

2.经济职能

这是现代国家公共行政的基本职能之一。就我国来说，一般包括以下几个方面的内容：

(1)宏观经济调控。其作用是保证总需求与总供给的平衡和国民经济总体结构的合理性，促使国民经济和社会发展良性循环。这是中央政府最主要的经济职能。

(2)区域性经济调节。在国家宏观经济调控政策的引导下，搞好区域性生产力布局，保证资源配置的有效性。

(3)国有资产管理，通过向国有企业派驻监事会主席和财务总监等手段，对国有资产进行资产管理，保证国有资产的保值和增值。

(4)微观管制。通过法律、法规对微观经济主体的经营情况进行监控，防止消极行为的出现与泛滥，保障市场机制的健康运行。

(5)组织协调全国的力量办大事，即规划并组织实施国家的大型经济建设项目。例如，长江三峡、西气东输、青藏铁路、南水北调等工程。

3.文化职能

文化职能是指领导和组织精神文明建设的职能，包括进行思想政治工作，对科学、教育、文化等事业进行规划管理等，其根本目的是提高全民族素质，铸造可以使国民自立于世界民族之林的强大精神支柱。当前各级政府的文化职能是要紧密结合现代化建设和改革开放实际，把握转型期的经济社会特点，大力加强和改进意识形态领域里的工作，不断改进思想政治工作，坚持不懈向国民开展爱国主义、集体主义和自力更生、艰苦奋习—的思想教育，用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论指导理论、宣传、教育、新闻、出版、文学艺术等方面的工作，为人民服务、为社会主义现代化建设服务。

4.社会职能

社会职能即组织动员全社会力量对社会公共生活领域进行管理的职能。它主要是通过专门机构(民政部门、城乡建设、环境保护以及政府调控下的各种非盈利性组织)对社会保障、福利救济等社会公益事业实施管理来实现的。主要包括：

(1)制定社会保障的有关法律制度，完善社会保障体系，维护纳税人的合法权益。

(2)筹集、管理和发放社会保障基金。

(3)创办各种社会公益服务事业。

(4)大力开展对环境污染的治理，加强生态环境保护。

(5)控制人口增长，使之保持在适度状态。