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例如,某人从独木桥上走过10回,一次也没掉下水,难道能说,过这种桥是安全可靠的吗?第11回能否顺利过去,就不一定有保证了。因为过去的10回,只不过是一种"冒险地成功"而已,并非客观上已不复存在潜在的危险。
所以,不能因为较长时间没发生过伤亡事故,就掉以轻心。重要的是,要坚持不懈地和事故隐患作斗争,要冷静地注视安全上的问题,要把"放心"变为"专心"致志地搞好安全的科学管理。
三、逐渐把问题系统化,有组织地解决
生产中发生的伤亡事故多见于生产现场的单元作业。但生产现场的实际情况时时刻刻都在变化,从这一变化中又会出现新的事故隐患的萌芽。矛盾老死新生,新的条件解决了旧问题,又会出现新的不安全因素。
对待这样的安全问题,单靠专业部门一两名安全人员,要想迅速而准确地采取措施是不可能的。即使对安全技术有高深的造诣,如不深入生产第一线,不发动群众,不上下齐心协力,也不易及早发现问题,更谈不到正确地解决问题。
重要的是"人人管安全",主要是企业各级组织,各类职能人员,都应有岗位安全责任制,发挥集思广益的组织效能,各级人员要有职权分工,明确监督检查的各自任务。把问题整理归纳为系统,有组织有领导地按轻重缓急落实一个解决一个。
一般而言,对事后追查型问题,以基层干部为主;对拟设的预期性问题,应由上一级负责干部主持,以便统观全局制定出切实可行的规划。各级成员的任务分担,图4-10可作为参考。