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闲置土地的处理

1. 闲置土地的认定

概念

闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准机关的同意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地

认定为闲置土地的情形(主要两种情况)

未规定动工开发建设日期,自土地有偿使用合同生效或者建设用地批准书颁发之日起满1年未动工

已动工开发建设,但开发建设面积占应动工开发总面积不足1/3,或者已投资额占总投资额不足25%,且未经批准中止开发建设连续满1年

法律、行政法规规定的其它情形

2. 闲置土地的处置方式(七种处置方式)

延长开发建设期限,但最长不超过一年

变更土地用途,办理手续后继续开发

安排临时使用,待项目具备条件事重新批准开发,土地有增值的,由政府收取增值地价

政府安排置换其他等价闲置土地

政府采取招标、拍卖等方式确定新的土地使用者进行建设,对原用地单给予经济补偿

政府收回土地,与土地使用者签订收回土地协议书

由政府原因造成闲置的,还可以按照实际交款额占应交款额的比例折算,确定相应土地给原土地使用者,其余部分由政府收回

3.征收土地闲置费

城市规划区内,以出让等有偿使用方式取得 的土地,超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的,按出让金20%以下征收闲置费

具体由省一级规定

【2006年真题】

放地产开发项目自( )之日起满1年未动工开发的,可以征收土地闲置费.

A.土地使用权出让合同签订

B.土地使用权出让合同约定的动工开发

C.土地使用权出让金缴纳

D.土地使用权证书取得

【答案】B

【解析】未规定动工开发建设日期的-自土地使用权出让合同生效起或建设用地批准书颁发之日,在合同中规定了动工开发建设日期的-自出让合同约定的动工开发日期起

4. 无偿收回土地使用权

连续两年以上未使用的,由县级以上人民政府无偿收回土地使用权并进行公告,终止土地有偿使用合同,注销土地登记和土地证书

【2008年真题】

根据国家有关法规,闲置土地满( )未动工开发时,政府可以无偿收回土地使用权.

A.6个月

B.1年

C.2年

D.3年

【答案】C

【解析】闲置一年收闲置费,两年无偿收回.