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工程项目质量控制系统的建立和实施

由于监理服务工作主要在工程项目现场，为保证工程监理单位质量管理体系的有效运行，项目监理机构应针对具体工程项目质量的要求和特点，建立工程项目质量控制系统。工程项目质量控制系统应通过监理规划和监理实施细则等文件作出具体的规定。

工程项目质量控制系统的特性和构成

(一)工程项目质量控制系统的特性

项目监理机构的工程质量控制系统是在监理单位质量管理体系框架下建立的一次性目标控制工作系统，具有下列特性：

(1)工程项目质量控制系统是以工程项目为对象，由项目监理机构负责建立的面向监理项目开展质量控制的工作体系。

(2)工程项目质量控制系统是项目监理机构的一个目标控制子系统，它与工程项目投资控制、进度控制、合同管理、信息管理与安全生产管理职责，共同构成项目监理机构的工作内容。

(3)工程项目质量控制系统根据工程项目监理合同的实施而建立，随着建设工程项目监理工作的完成和项目监理机构的解体而消失，因此，是一个一次性的质量控制工作体系，不同于监理单位的质量管理体系。

(二)工程项目质量控制系统与质量管理体系的区别

工程项目质量控制系统是面向对象而建立的质量控制工作体系，与质量管理体系相比，有如下不同点：

(1)建立的对象不同

项目质量控制系统只用于特定监理项目的质量控制，而不是用于监理单位的质量管理，即建立的目的不同。

(2)服务的范围不同

项目质量控制系统涉及具体项目监理机构实施监理过程所有的监理活动，而不是某个监理单位的管理活动，即服务的范围不同。

(3)控制的目标不同

项目质量控制系统的控制目标是监理项目的质量标准或合同要求，并非某个具体监理单位的质量管理目标，即控制的目标不同。

(4)作用的时效不同

项目质量控制系统与监理项目相融合，是项目监理机构一次性的质量工作系统，并非监理单位永久性的质量管理体系，即作用的时效不同。

(5)评价的方式不同

项目质量控制系统的有效性一般由监理单位或项目监理机构进行自我评价与诊断，并非监理单位质量管理体系需进行第三方认证，即评价的方式不同。

(三)工程项目质量控制系统的构成

工程项目质量控制系统应包括组织机构、工作制度、监理程序、监理方法和监理手段等。