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1z206011 施工招标的内容

建设工程施工招标应该具备的条件包括以下几项：

? 招标人已经依法成立;

? 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;

? 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;

? 有相应资金或资金来源已经落实;

? 有招标所需的设计图纸及技术资料。

知识点一、招标投标项目的确定

按照我国的《招标投标法》，以下项目宜采用招标的方式确定承包人：

(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(3)使用国际组织或者外国政府资金的项目。

知识点二、招标方式的确定

《招标投标法》规定，招标分公开招标和邀请招标两种方式。

(一)公开招标

采用公开招标方式，招标人就不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人。例如不得限制本地区以外或本系统以外的法人或组织参加投标等。

(二)邀请招标

邀请招标亦称有限竞争性招标，招标人事先经过考察和筛选，将投标邀请书发给某些特定的法人或者组织，邀请其参加投标。

有下列情形之一的，可以邀请招标：

(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;

(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

招标人采用邀请招标方式，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

知识点三、自行招标与委托招标

招标人可自行办理招标事宜，也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜。

招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，即招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。

工程招标代理机构资格分为甲、乙(1亿元以下)两级。

知识点四、招标信息的发布与修正

(一)招标信息的发布

自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。

投标人必须自费购买相关招标或资格预审文件。

(二)招标信息的修正

如果招标人在招标文件已经发布之后，发现有问题需要进一步澄清或修改，必须依据以下原则进行：

(1)时限：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出;

(2)形式：所有澄清文件必须以书面形式进行;

(3)全面：所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。

由于修正与澄清文件是对于原招标文件的进一步补充或说明，因此该澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。

【例题】

根据《招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少( )日前书面通知。

a.7 b.14

c.21 d.15

答案：d

知识点五、资格预审

资格预审是指招标人在招标开始之前或者开始初期，由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面的情况进行资格审查;经认定合格的潜在投标人，才可以参加投标。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

知识点六、标前会议

(1)会议结束后，招标人应将会议纪要用书面通知的形式发给每一个投标人。

(2)但对问题的答复不需要说明问题来源。

(3)招标人可以根据实际情况在标前会议上确定延长投标截止时间。

知识点七、评标

评标分为评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告等过程。

初步评审主要是进行符合性审查，即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。审查内容包括：投标资格审查、投标文件完整性审查、投标担保的有效性、与招标文件是否有显著的差异和保留等。

如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，将作无效标处理，不必进行下一阶段的评审。另外还要对报价计算的正确性进行审查，如果计算有误，通常的处理方法是：大小写不一致的以大写为准，单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准;标书正本和副本不一致的，则以正本为准。这些修改一般应由投标人代表签字确认。

详细评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审。

评标结束应该推荐中标候选人。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明排列顺序。

【例题】建设工程招标投标活动中，自投标截止时间到投标有效期终止之前，关于投标文件处理的叙述，正确的是()

a.投标人可以替换已提交的投标文件

b.投标人可以补充或修改已提交的投标文件

c.投标人在期间送达的，也应视为有效

d.投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收

答案：d