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1z205021 安全生产管理制度

知识点一、安全生产责任制度

安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。

安全生产责任制是按照安全生产管理方针和"管生产的同时必须管安全"的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。

工程项目部专职安全人员的配备应按住建部的规定，1万m2以下工程1人;1万～5万m2的工程不少于2人;5万m2以上的工程不少于3人。

知识点二、安全生产许可证制度

企业进行生产前，应当依照该条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证，并提供相关文件、资料。

安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。

企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。

知识点三、政府安全生产监督检查制度(了解)

知识点四、安全生产教育培训制度

企业安全生产教育培训一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。

(二)特种作业人员的安全教育

特种作业人员应具备的条件是：

(1)年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄;

(2)经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷;

(3)具有初中及以上文化程度;

(4)具备必要的安全技术知识与技能;

(5)相应特种作业规定的其他条件。

(三)企业员工的安全教育

1.新员工上岗前的三级安全教育

三级安全教育通常是指进厂、进车间、进班组三级，对建设工程来说，具体指企业(公司)、项目(或工区、工程处，施工队)、班组三级。

(1)企业(公司)级安全教育由企业主管领导负责。

(2)项目(或工区、工程处、施工队)级安全教育由项目级负责人组织实施。

(3)班组级安全教育由班组长组织实施。

2.改变工艺和变换岗位时的安全教育

3.经常性安全教育

经常性安全教育的形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项;安全活动日;安全生产会议;事故现场会;张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。

知识点五、安全措施计划制度(了解)

知识点六、特种作业人员持证上岗制度

《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定：垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。

知识点七、专项施工方案专家论证制度

对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督，包括基坑支护与降水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;拆除、爆破工程;国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

对上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

【例题】根据《建设工程安全生产管理条例》，下列分部分项工程中，应当组织专家对专项施工方案论证的有()。

a.深基坑工程 b.地下暗挖工程

c.脚手架工程 d.高大模板工程

e.爆破工程

答案：abd

知识点九、施工起重机械使用登记制度

《建设工程安全生产管理条例>第三十五条规定："施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。"

进行登记应当提交施工起重机械有关资料，包括：

(1)生产方面的资料：如设计文件、制造质量证明书、检验证书、使用说明书、安装证明等;

(2)使用的有关情况资料：如施工单位对于这些机械和设施的管理制度和措施、使用情况、作业人员的情况等。

【例题】根据《建设工程安全生产管理条例》，下列施工起重机械进行登记时提交的资料中属于机械使用有关情况的是( )。

a 制造质量证明书

b 起重机械的管理制度

c 检验证书

d 使用说明书

【答案】b

知识点十、安全检查制度

(一)安全检查的目的

安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。

(二)安全检查的方式

检查方式有企业组织的定期安全检查，各级管理人员的日常巡回检查，专业性检查，季节性检查，节假日前后的安全检查，班组自检、交接检查，不定期检查等。

(三)安全检查的内容

安全检查的主要内容包括：查思想、查制度、查隐患、查整改、查伤亡事故处理等。

安全检查的重点是检查"三违"( 违章指挥、违规作业和违反劳动纪律)和安全责任制的落实。

检查后应编写安全检查报告，报告应包括以下内容：已达标项目，未达标项目，存在问题，原因分析，纠正和预防措施。

(四)安全隐患的处理程序

对查出的安全隐患，不能立即整改的要制定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成日期，在未消除安全隐患前，必须采取可靠的防范措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停工。

应按照"登记一整改一复查一销案"的程序处理安全隐患。

知识点十一、生产安全事故报告和调查处理制度

《安全生产法》第七十条规定："生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人";"单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。"

知识点十二、"三同时"制度

安全生产设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全生产设施主要是指安全技术方面的设施、职业卫生方面的设施、生产辅助性设施。