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(3)必要的行政手段
即依靠行政机构,采取强制性的命令、指示、规定等行政措施来调节经济活动,以达到宏观调控目标的一种手段。我国市场经济体制初步形成,市场体系尚不完善,宏观管理制度尚未定型,经济手段和法律手段的调节功能都还有一定的局限性,宏观经济调控还不能放弃必要的行政手段。
尤其当国民经济重大比例关系失调或社会经济某一领域失控时,运用行政手段调节将能更迅速地扭转失控,更快地恢复正常的经济秩序。
当前的主要问题是行政干预过多、行政手段使用过于频密。行政手段的采用要慎之又慎。
三、经济社会发展战略(四种战略)
(一)"三步走"的战略
(二)可持续发展战略
(三)国家创新驱动发展战略
(四)区域发展总体战略
(一)"三步走"的战略
邓小平
十四大
十八大提出了"两个一百年"的奋斗目标,对全面建成小康社会和全面深化改革开放作出部署。这实际上明确了"三步走"战略中的第三步战略又分三步走,构成了新的"三步走"战略。
新"三步走"战略中第二步,实现的时间就是2020年左右。可以说,2020年对我们党和国家事业发展来讲,是一个非常重要的时间节点:一是实现"两个一百年"奋斗目标中第一个"百年目标"、全面建成小康社会,就是2020年左右;二是实现邓小平同志1992年初在南方谈话中提出的"再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一套更加成熟、更加定型的制度"的战略任务,时间大概也是2020年前后;三是实现党的十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制的目标,也是这个时间节点。