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一是着力完善体制机制,要坚决破除体制机制障碍,形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。
二是着力推进结构调整,下大气力改变传统产品占大头、"原"字号"初"字号产品居多的单一产品结构。
三是着力鼓励创新创业,把创新作为东北内生发展动力的主要生成点,激发调动全社会创新创业激情。
四是着力保障和改善民生,使发展成果更多更公平惠及全体人民,让人民群众有更多获得感。
(二)推进东北城区老工业区搬迁改造
为进一步推进辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区东部五盟市的城区老工业区搬迁改造,2015年国家发展改革委颁布《东北城区老工业区搬迁改造专项实施办法》,提出专项实施目标是:力争到2020年,基本完成东北地区的城区老工业区搬迁改造任务,把城区老工业区改造成为经济繁荣、功能完善、生态宜居的现代化城区。
该专项的安排原则包括四个方面:
①科学制定方案。
②优选建设项目。
③持续滚动支持。
④合理安排资金。
该专项的支持方向主要有四个方面:
①创新能力建设。
②市政基础设施建设改造。
③企业环保搬迁改造。
④老厂区老厂房老设施改造和工业遗产保护利用。