经济师

您当前的位置:中华网考试 > 经济师考试 > 中级经济师>经济基础理论> 正文 经济师地图

2018中级经济师《经济基础》知识点:第十七章

分类:经济师 | 更新时间:2018-02-24 | 来源:转载

第二部分 财政

第十七章 财政政策

本章难点:

财政政策工具、财政政策类型、财政政策的乘数、财政政策的时滞

知识点一、财政政策功能与目标

一、财政政策的含义:为实现预期的经济社会发展目标,对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。

财政政策由预算政策、税收政策、支出政策、国债政策等组成。

二、财政政策的功能:

1、导向功能;

2、协调功能;

3、控制功能;

4、稳定功能。

三、财政政策的目标:

1、促进充分就业

2、物价基本稳定

3、国际收支平衡

4、经济稳定增长

经济增长决定于两个源泉:一是生产要素的增长,一是生产要素的技术进步。

知识点二、财政政策工具与类型

一、财政政策的工具

(一)预算政策

1、预算调节经济的作用表现在财政收支的规模及其差额上;

2、机理:

(二)税收政策

1、税收是保持经济稳定重要手段

2、税收是政府公平收入的重要手段

例如:超额累进税制:减少高收入者可支配收入。

(三)公债政策

1、流动性效应:公债通过期限种类的不同设计和调换公债长短期限等办法,影响经济的扩张或紧缩。

2、利率效应:国债发行利率影响金融市场利率,影响经济的扩张或紧缩。

(四)公共支出政策

(五)政府投资政策

1、含义:政府用于资本项目的建设性支出,它最终形成各种类型的固定资产。

2、机理:

(六)补贴政策

1、补贴政策保持经济稳定运行

(1)经济过热时期:减少财政补贴支出;

(2)经济萧条时期:增加财政补贴支出。

2、财政补贴还是政府公平收入分配的重要手段。

提高低收入群体的支配收入。

二、财政政策的类型

(一)按调节经济周期的作用划分

1、自动稳定财政政策:财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为,自动调节经济运行的机制。

(1)累进所得税(个人所得税和企业所得税)

(2)政府福利支出

2、相机抉择财政政策:政府主动灵活选择不同类型的反经济周期的财政政策工具。

该政策又包括汲水政策和补偿政策。

汲水政策:指在经济萧条时期进行公共投资,以增加社会有效需求,使经济恢复活力的政策。是一种短期财政政策。

补偿政策:指政府有意识的从当时经济状态的反方向调节经济变动的财政政策。

(1)经济繁荣期:增加政府收入、减少政府支出;

(2)经济萧条期:减少政府收入、增加政府支出;

(二)按调节经济总量和结构中的不同功能划分

1、类型:

2、财政政策与货币政策协调:

知识点三、财政政策乘数与时滞

一、财政政策的乘数:财政收支变化对国民收入的影响。

(一)税收乘数

1、税收乘数:税收变动对国民收入变动的影响程度;表示为:KT=△Y/△T=-b/(1 - b)

其中,Kt表示税收乘数,△Y表示国民收入变动量,△T表示税收变动额,b表示边际消费倾向;

2、特点和作用:

(1)KT 为负数:税收变动与国民收入变动反方向;

(2)国民收入变动时税收变动的b/(1 - b)倍。

例如:边际消费倾向为0.8,则税收乘数为- 4。

(二)政府购买支出乘数

(三)平衡预算乘数

1、政府收入和支出同时相等数量增加或减少时,即政府在增加(或减少)税收的同时,等量增加(或减少)购买性支出,维持财政收支平衡,对国民收入变动的影响程度。表示为:Kb= △Y/△G(△T)=(1-b)/(1-b) =1;

(3)增加税收会减少国民收入,但同时等额增加政府支出,国民收入也会等额增加。

平衡预算政策具有扩张效应,其效应为1。

二、财政政策的时滞

(一)内在时滞:

1、认识时滞:取决于行政部门掌握经济信息和准确预测的能力。

2、行政时滞:对经济问题调查研究所耗费的时间。

(二)外在时滞:

1、决策时滞:财政部门将分析的结果提交给立法机关审议通过所需要的时间。

2、执行时滞:立法机关批准后交付有关单位付诸实施所需要的时间。

3、效果时滞:产生影响

(三)对财政政策实施效果影响

1、经济复苏:实行扩张财政政策,时滞导致通胀;

2、经济高涨:实行紧缩财政政策,时滞导致萧条。

知识点四、我国财政政策实践经验

一、应对国际金融危机的积极财政政策

二、我国实施财政政策的基本经验(多选)

(一)相机抉择是财政政策管理的基本要求

(二)短期调控政策和长期发展政策有机结合

(三)宏观调控政策之间的协调配合

(四)国内外政策协调

责任编辑 : Alice

免责声明:

1.鉴于各方面资讯调整与变化,本网所提供的信息仅供参考,敬请以公布信息为准。

2.本网注明来源稿件均为转载稿,免费转载出于非商业性学习为目的,版权归作者所有。

3.中华网考试倡导尊重与保护知识产权,如发现本站文章存在内容、版权或其它问题,请及时联系。联系方式:QQ邮箱:2287829342@qq.com、18988787135,我们将及时沟通与处理。