文字功底好并不意味着一定能够写出好的公文，主要原因可能有以下几点：

1. 缺乏了解和熟悉公文写作规范：公文是一种特殊的写作形式，需要遵守一定的格式、结构和用语规范。如果缺乏对公文写作规范的了解和熟悉，即使文字功底好，也难以满足公文的规范要求。建议加强对公文写作规范的学习，熟悉相关标准和格式要求，从而提高编写公文的准确性和符合性。

2. 不清楚目标受众和需求：公文通常面向特定的目标受众，例如员工、合作伙伴、政府机构等。不同的受众对于公文的需求和期望可能不同。如果无法准确把握目标受众的需求，即使文字功底好，也难以编写出与受众期望相符的公文。因此，在撰写公文时要充分了解受众的背景、知识水平和关注点，从而更好地满足他们的需求。

3. 缺乏系统性思维和逻辑推理能力：良好的公文往往需要有清晰的逻辑结构和组织架构，能够通过准确的表述和论证来有效传达信息。即使文字功底好，如果缺乏系统性思维和逻辑推理能力，难以将信息有条理地整合和阐述，公文的效果也会受到影响。因此，建议提升系统思维和逻辑推理的能力，将复杂的信息转化为清晰简洁的语言。

4. 缺乏实践和反馈：只有通过实践和不断的反馈才能不断提高写作水平。文字功底好并不代表完美，要写出好的公文需要不断琢磨、实践和改进。可以多阅读优秀的公文文档，从中学习经验和技巧，并寻求他人的反馈和指导，了解自己的不足并进行针对性的改进。

文字功底好只是写作好公文的基础，但还需要深入了解公文写作规范、准确把握目标受众和需求、具备系统性思维和逻辑推理能力，并通过实践和反馈不断提高。这样才能写出符合规范、逻辑清晰且能达到期望效果的优秀公文。