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高拥军

工程建设项目招标投标法律实务问题解答与案例评析

高拥军 / 建筑工程领域资深专家讲师

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自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》施行以来,招标投标制度越来越深入我国的经济生活,并在维护国家和社会公共利益、促进市场公平竞争中,发挥了重要的作用。作为行政法规的《招标投标法实施条例》,颁布并定于2012年2月1日起正式施行。条例的颁布实施为招标投标事业的发展奠定了新的里程碑。

   该讲座以问题解答与案例剖析的形式,重点阐述招投标法律实务中的重点环节、关键程序、常见问题与相关法律风险等,梳理了招标投标实务中常见的问题和案例。(大体如下)

   一、如何理解必须招标和不招标(案例:招标范围和规模)

   二、工程发包方式(案例:可以直接发包吗?)

   三、规范招标文件的编制:

1.招标文件编写如何准确的表达招标人意图。

2.招标文件如何编写合法合规。(案例:要求提供样品不明确导致招标失败)。

四、招标流程问题 :

1.开标时应注意的问题--何为拒收,何为废标(可以不参加开标会吗?)。

2.招标程序中的时间问题把握(一张表告诉你招标投标中的时间问题)。

3现场踏勘、招标答疑问题(如何保护招标人)。

   五、评标过程:

   1.专家中招标人的地位

2.评标过程问题汇总(评标标准、投标文件澄清、联合体投标、废标、重大偏差、专家答疑)(案例:评委可以决定废标吗?)。

六、定标阶段:

1.如何确定中标人。

2.重新招标合法吗

3.低价中标问题(案例:是否废标;如何保护招标人)。

七、合同签署与管理  

1.定标合同编写  

2.合同谈判谈什么(案例:合同谈判违约、无效)

八、招标风险分析与防范。

1.不平衡报价如何预防。

2.招标遭投诉如何处理

   九、合同履行及合同风险管理

  十、案例分析:

   案例1: 建筑公司诉某开发公司招投标纠纷案

   案例2: 评标委员会要求投标人澄清实质性内容是否违规

   案例3:确定工程施工联合体资格案例

   十一、招标投标热点问题解答

   1.关于是否需要公开招标的问题

   2.总经理被追究刑事责任,可否认定公司有重大违法记录?

   3.配偶分别担任甲乙两公司的法定代表法人,甲乙两公司能否参加同一项目的投标?

   4.如何理解报价低于成本价?能否认定为无效投标?

   5.关于串标的处理问题

   6.中标候选人拒签合同问题

   7.关于公开招标分包商是否要明确?

   8.招标内容变更怎么办?

   9.关于二次报价问题

   10.开标一览表中报价不一致,怎么办

   11.评标委员会是否有权力否决招标文件?

   12.投标人未参加开标会,其投标能不能被否决?

   13.关于法定代表人或委托代理人签署投标文件的问题

   14.关于合并标段招标问题

   15.关于联合投标资质评定问题

   16.关于招标公告中的特殊要求

   17.关于《招标投标法实施条例》第三十四条第二款的问题

18.有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争如何具体理解

19.关于技术标废标后投标人不足三家的问题

   20.关于依法能够自行建设、生产或者提供的问题


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