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王传宝

“十四五”规划、中国经济“双循环”新发展格局解读与邮政行业的应对

王传宝 / 宏观经济研究专家

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课程大纲

一、“十四五”规划解读与“十四五”时期政策展望

1、“十四五”规划建议的核心要义:三个“新”

2、“十四五”规划建议中出现三个“首次”

3、“十四五”规划的逻辑起点和亮点

4、“十四五”时期要贯彻新发展理念,推动中国经济高质量发展

5、“十四五”期间实现六个“新”的具体目标,做好十二项重要领域的工作

6、“十四五”规划主要目标


二、“十四五”规划重要主题

1、实施国内国际双循环战略,进一步扩大消费内需

——提升居民收入和信心

——消费供给、需求和流通

2、继续对关键领域进行投资:两新一重与建筑行业的机遇

——新型城镇化建设

——新基建

——国家重大战略项目

3、推进创新和加大研发是重中之重,增强自主可控能力和推进数字化

4、经济结构优化升级

——聚焦数字化发展

——提升制造业竞争力,发展转壮大新兴产业

——改造提升传统产业,支持服务业发展

5、绿色发展、碳中和及其对建筑和房地产行业的冲击

6、深化改革、扩大开放,吸引更多外资流入

7、增强产业链供应链自主可控能力

8、房地产政策重点围绕增加住房供给和发展租赁住房市场

9、推进结构性改革,在“双循环”和“十四五”规划中释放增长潜力

——户籍改革方面

——土地改革方面

——国企改革方面

——宏观政策方面

10、共同富裕


三、“十四五”规划关于“新基建”等与邮政行业相关的表述及其对我国邮政行业的影响与应对

1、“十四五”规划关于“新基建”的表述及其对我国邮政行业的影响与应对

2、“十四五”规划关于“消费供给、需求和流通”的表述及其对我国邮政行业的影响与应对

3、“十四五”规划关于“增强产业链供应链自主可控能力”的表述及其对我国邮政行业的影响与应对

4、“十四五”规划关于“数字化发展”的表述及其对我国邮政行业的影响与应对

5、“十四五”规划关于“绿色发展、碳中和”的表述及其对我国邮政行业的影响与应对

6、“十四五”时期邮政行业的发展机遇与挑战

7、“十四五”时期邮政行业的任务

——邮政行业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面具有重要引领带动作用


四、“十四五”规划与我国“双循环”新发展格局的国际背景:国际经济长期走势与热点问题

1、当前全球处在罕见的经济增长低迷期

2、康德拉季耶夫周期看世界经济形势

3、世界经济周期与新工业革命

——四次工业革命

——工业4.0

——工业革命、技术变革与城市化

4、智能时代的新活法:安抚奶嘴理论

——第四次工业革命与智能产业

——智能制造与无人生产

——智能社会将重新定义东西方关系

——安抚奶嘴理论

5、**大的变量:新技术(5G、IoT、VR/AR)

6、区块链的应用

7、一个趋势:全球化进程逆转,全球的经济框架重塑

——全球治理人缺失,美国不愿意继续提供公共物品

——不愿意继续做“世界警察”,特朗普退群

——全球治理制度无力。需要建立新的世界政治经济新秩序

——人类命运共同体

8、一个进程:区域经济集团化与世界经济一体化

9、一个悖论:自由贸易的加快与市场保护的加强

10、一个现象:产业转移与美日欧产业“回流”

11、疫情对全球化的影响


五、“十四五”规划与我国“双循环”新发展格局的国内背景:中国经济长期发展趋势

1、宏观经济分析的基本框架:总需求与总供给

2、经济增长的决定要素

3、需求三架马车分析

(1)消费

(2)投资

(3)出口

4、供给侧分析

(1)人口问题:未富先老

(2)资源环境问题

(3)科技创新问题

5、经济增长的三大动力来源

——城镇化没有完成

——中西部地区的后发优势

——消费结构升级

6、近年中国出现的几个重要拐点

7、中国经济面临的结构性挑战

8、中国经济将现“四大分化”

9、中国经济新体系与新时代中国经济新信号

10、对我国未来经济增长的基本判断

六、正确认识中国经济“双循环”新发展格局

1、2020.7.30中央**会议**次正式提出中国经济“双循环”

2、在此之前,多次提出提出中国经济“双循环”

3、中国经济“双循环”提出的国际大背景

——疫情加剧逆全球化、民粹主义盛行、中美对抗蔓延至非经贸领域,“内循环”有助于练好内功,应对国际环境的不确定性。

4、中国经济“双循环”提出国内大背景

5、中国经济“双循环”的提出表明中国发展战略的重大转向,从原来的出口导向为主的经济战略,转向扩大内需的经济战略

6、内循环从国际形势看是被动的,从国内发展看是主动的

7、内循环的实质

8、“双循环”的理论基础

9、双循环体系是对改革开放四十年制度建设成果的检验,是对大国经济的需求结构能否承载供给总量的“压力测试”,是对粮食安全、能源安全和金融安全等的“底线测验”。

10、双循环核心点是:需求侧摆脱房地产和投资依赖,构建更高质量的消费函数;供给侧沿着产业链进行全面升级改造,构建基于国家经济、技术安全的产业链闭环。

11、充分条件是更加坚决的改革开放,坚定不移的搞活基层经济体系

12、强调国际国内两个方面的大循环都重要

——“内循环”绝不是“自我封闭”

——“国内大循环为主体”,代表国际大循环不是主体且占比会减少。


七、六脉神剑:深化改革加快疏通国内大循环

1、补短板、强弱项、激活力,打通支撑科技强国的全流程创新链条。

2、以新基建加快数字经济产业化、传统产业数字化,引领第四次工业革命。

(1)有助于推动数字经济产业化,形成万亿级自成体系的数字化平台。

(2)有利于助推传统产业数字化,形成具有颠覆意义的产业互联网。

(3)有助于完善中国创新体系,推动引领第四次工业革命。

3、疏通部分行业的政策性梗阻,以新需求消纳产能,促进供需平衡。

——钢铁行业。

——汽车行业。

——能源化工行业。

4、多措并举刺激消费、促进就业、提高保障,加快形成纺锤形收入分配格局。

(1)降低个人所得税,刺激个人消费。

(2)稳定小微企业所得税优惠政策,助力保民生保就业。

(3)盘活农村建设用地,增加农民财产性收入。

(4)增加社会事业支出,逐步提升社会保障水平。

5、培育区域发展新增长极和动力源,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

(1)要合理安排城市群内部结构,形成以超级大城市、都市圈、城市群多重嵌套、分工协作的新格局;

(2)要按照“大联通、小分布”原则,采取“多中心、组团式”策略合理布局中心城市功能集聚区;

(3)注重以联通高效、无缝对接的综合交通网络降低城市“人流”“物流”的综合成本。

6、深化关键性基础性体制改革,激活社会投资活力,加快构建高标准市场体系。

(1)深化要素市场化配置改革。

(2)加快组建国有资本运营公司。

(3)推进物流运输体制改革。

(4)推进内外贸监管一体化。


八、以高水平开放助推国际经济大循环

1、加快引资补链扩链强链,为全球提供稳定高效的产业链供应链。

2、发挥中国超大规模市场优势,加快构建“一带一路”合作创新网络。

3、稳步降低关税水平,适度增加进口,提升我国在世界经济舞台上的话语权。

4、抓住机遇加快FTA谈判,积极参与国际经贸规则谈判和制定。

5、以建设自贸区自贸港为依托,拓展开放的高度、深度和广度。


九、“双循环”新发展格局下,邮政行业/企业的用对

1、邮政行业加大新型基础设施投资,在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面具有重要引领带动作用

2、推动邮政行业扩容转型,促进“消费供给、需求和流通”,提升助力“双循环”能力

3、发挥邮政的体制优势,推进物流运输体制改革,注重以联通高效、无缝对接的综合交通网络降低城市“人流”“物流”的综合成本

4、邮政行业“增强产业链供应链自主可控能力”,以供应链创新应用助推双循环格局打造

5、加快“数字化发展”、“绿色发展”,尽快适应碳中和的新形势

6、邮储银行:“双循环”新格局下邮储银行经营发展的四大机遇

7、有所为,有所不为,有所作为

8、要做到:安心、静心、信心

9、精准识变、科学应变、主动求变

10、再审视、再谋划、再提升

11、正确面对风险,处理风险,管理风险

——风险无时无刻不在,努力转“危”为“机”

——提高风险管理能力,管好“钱袋子”,提升资本管理精细化水平

——培养自身的卓越运营能力,以管理风险和不确定性

——管理好身体、家庭,做好保险,主动应对风险

12、未雨绸缪:做好新冠疫情持续影响下的预案


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