2016年中级经济师建筑专业备考资料：项目监理机构建立步骤

工程监理单位在组建项目监理机构时，一般应按以下步骤进行：

1.确定项目监理机构目标

项目监理机构的建立应根据委托监理合同中确定的监理目标，制定总目标并明确划分监理机构的分解目标。

2.确定监理工作内容

根据监理目标和委托监理合同中规定的监理任务，明确列出监理工作内容，并进行分类归并及组合。

3.项目监理机构的组织结构设计

（1）选择组织结构形式。选择组织结构形式的基本原则是：有利于工程合同管理、监理目标控制、决策指挥和信息沟通。

（2）合理确定管理层次与菅理跨度。项目监理机构中一般应有三个层次：①决策层。由总监理工程师和其他助手组成，主要根据建设工程监理合同的要求和监理活动内容进行科学化、程序化决策与管理。②中间控制层（协调层和执行层）由各专业监理工程师组成，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的菅理。③作业层（操作层）主要由监理M、检查员等组成，具体负责监理活动的操作实施。

（3）划分项目监理机构部门。项目监理机构中合理划分各职能部门，应依据监理机构目标、监理机构可利用的人力和物力资源以及合同结构情况，将投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、组织协调等监理工作内容按不同的职能活动形成相应的管理部门。

（4）制定岗位职责及考核标准。针对建设工程实际情况，明确项目监理机构各岗位监理人员的职责分工，制定具体监理工作计划及考核标准。

（5）选派监理人员。按照《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）规定，项目监理机构的监理人员由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，且专业配套、数量应满足监理工程需要，必要时可设总监理工程师代表。总监理工程师须由工程监理单位法定代表人书面任着。总监理工程师是项目监理机构的负责人，须由注册监理工程师担任；总监理工程师代表由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，应由具有工程类执业资格的人（如注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师等）担任，也可由具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程监理实践经验的监理人员担任；专业监理工程师由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，具有相应监理文件签发权，应由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验的监理人员担任；监理别是从事具体监理工作的人员，须具有中专及以上学历，并经过监理业务培训。监理人员的选派除应考虑个人素质外，还应考虑人员总体构成的合理性与协调性。

4.制定工作流程和信息流程

为使监理工作科学、有序进行，应按监理工作的客观规律制定工作流程和信息流程，规范化地开展监理工作。

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