中建政研信息咨询中心
建研〔2019〕14 号
关于举办“PPP项目执行阶段的实施和财税风险管控、PPP项目绩效考核”培训班的通知
各有关单位：
大规模的清库整改不会令PPP改革半途而废。近期，PPP政策回暖提振信心。2018年11月22日，财政部政府和社会资本合作中心主任焦小平先生出席了第四届中国PPP融资论坛并在会上公开发表重要讲话，更是定调了PPP的风向，PPP刹车治毒的一年期已到，接下来PPP将走向规范化的新时代。而在一年期的治疗期间，那些在PPP领域坚持下来的勇士、剩者即将迎来更好的机遇。对全国的PPP投资人以及其他PPP业内人士来说是极大的利好！
在PPP升温之际，目前国内大部分PPP项目均已进入执行阶段，也即将迎来绩效考核期。在当下，对已经落实或正在执行PPP项目的政府方和社会资本方、SPV公司而言，前期实施方案、PPP项目合同的先天缺陷、PPP政策频发、执行阶段的经验缺乏、SPV公司的财税处理等问题逐渐凸显，如何提前识别可能会发生的各类风险？如何梳理项目公司的各项税费？如何平稳实施绩效考核？如何对项目各方予以专业指导？如何使项目顺利健康地、平稳高效地、合法合规地推进…成了目前各方**为重要的任务。
为使PPP项目各方提高PPP项目执行阶段各相关方的实施和财税风险防控实务能力，减小执行阶段的项目风险，提高PPP项目健康推进的可能及面对PPP项目即将到来的绩效考核期，北京中建政研信息咨询中心将于2019年4月在济南市举办“PPP项目执行阶段的实施和财税风险管控、PPP项目绩效考核”培训班，现将有关事项通知如下：
一、培训内容：
（一）PPP项目执行阶段的风险管控
1.新形势下PPP政策走向及发展趋势简析
2.PPP合同履约风险管控
（1）PPP项目融资风险管控
（2）PPP项目建设风险识管控
（3）PPP项目运营风险管控
（4）PPP项目绩效考核风险管控
（5）PPP项目股权转让风险管控
3.PPP项目执行阶段的再谈判与补充协议签订的注意事项
（二）PPP项目绩效考核
1.国务院全面实施预算绩效管理政策要点解读
2.PPP项目绩效考核政策文件解读
3.PPP项目绩效的内涵及其影响因素
4.PPP项目绩效考核的必要性
5.PPP项目绩效考核应把握的目标和原则
6.PPP项目绩效评估体系的建立
7.PPP项目绩效考核实务要点解析
（1）PPP项目绩效考核实务中存在的问题
（2）PPP项目绩效考核主体
（3）PPP项目绩效考核流程
（4）PPP项目绩效考核办法的要点
（5）PPP项目绩效考核细则要点
（6）PPP项目绩效考核指标制定的重点及难点
①绩效考核指标行业属性
②绩效考核指标量化
③绩效考核指标实务可操作性
④绩效考核指标分级设置
⑤绩效考核指标的权重设置
（7）PPP项目进行考核结果的应用
（8）建设期绩效考核实务
①建设期绩效考核的对象及目标
②建设期绩效考核的核心问题
a.建设期绩效考核指标的设置
b.建设期绩效考核指标权重的划分
c.建设期绩效考核评分准则
（9）运营期绩效考核
①运营期绩效考核的对象及目标
②运营期绩效考核的核心问题
a.运营期绩效考核指标的设置
b.运营期绩效考核指标权重的划分
c.运营期绩效考核评分准则
（10）移交阶段绩效考核
①移交绩效考核的对象及目标
②移交绩效考核的核心问题
a.建设期绩效考核指标的设置
b.建设期绩效考核指标权重的划分
（三）PPP项目绩效考核实战案例解读
（四）PPP项目的第三方绩效考核
（五）SPV设立及管控要点
1.SPV组织运营模式
2.SPV不同运营模式的风险点分析
3.SPV不同运营模式的内部控制机制构建
4.SPV公司政府如何监管及管理
5.SPV公司运营期绩效考核管理体系建设
6.SPV公司中期评估数据模型设计
7.SPV管控设计思路及要点
8.SPV功能权限及内部管控设计
9.SPV资金流向管控及要点
10.SPV涉及的风险及防控
11.项目公司经营管理
（六）PPP项目财税风险管控
1.PPP项目财税管理
2.PPP项目落地财务税务问题及应对
二、培训对象
地方政府财政系统、政府PPP行业主管部门、行业协会、政府PPP项目实施机构、政府平台公司、PPP项目公司、央企、地方国有企业、民企、金融机构、上市公司、会计师事务所、律师事务所等单位主管人员。
三、主讲专家
拟邀请中国宏观经济研究院、中国财政科学研究院、国内知名金融机构、国内PPP咨询机构、一线实战专家等授课，并安排交流与研讨。
四、培训费用
1.收费标准：
会员费用：200元/人（费用含会务费、资料费、师资费），食宿统一安排，费用自理。
非会员费用：2800元/人（费用含会务费、资料费、师资费），食宿统一安排，费用自理。
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