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名师推荐

刘艳霞：中级经济师、会计师、注册会计师，环球网校实力派辅导专家，目前国内经济师辅导的领军人物。从事经济方面的教学近19年，刘老师曾在某著名财经院会计系任职，现应邀在北京各大院校从事会计职称、注册会计师、高教自考等课程的教学工作。

学员Jocken对刘艳霞老师评价：真心觉得刘老师讲的棒，专业知识渊博，能多方面站在学生的思维角度授课，让学生印象非常深刻，中国数一数二的好老师！祝她天天有好心情！

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班级推荐

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（说明：《零基础过经济师》仅限中级经济基础/中级人力/财税/工商这四个科目；《精编教材》仅限金融/建筑/房地产这3个科目）

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初级经济师考试初级邮电章节考点预习通信业管制

第九章通信业管制

考试内容：经济师教材

第一节管制与竞争的关系

掌握管制是由行政机构制定并执行的直接干预市场配置机制或间接改变企业和消费者的供需决策的一般规则或特殊行为。市场经济中需要政府管制的原因，即市场失灵的三个原因，指的是信息不对称、经济中的外部性问题、市场势力(即配置无效率与生产无效率)。

熟悉基础部门管制与竞争的关系，二者不是互相排斥，而是相互制约、共同促进市场发展的。采取哪种政策取决于对二者的比较，其中的两个重要因素是管制失效的程度和重复建设成本的大小;了解管制与竞争关系的三个阶段;了解什么是管制有效。

第二节电信管制的内容

掌握电信管制是电信行政管理的一种特殊形式，是国家对电信行业依法采用的强制性行政方式。主要目的是监督市场、保证公平竞争;保证互联互通、合理分配通信资源;实施公正纠纷裁决和处

罚违法违规行为。

熟悉电信管制的必要性，主要是公平公正的需要，全程全网的需要，国家主权和信息安全的需要。电信管制也是世界通行的做法，是国际、国内间的网间互联和网间结算的需要，实施普遍服务的需要，法制建设的需要。

掌握电信管制的基本任务是在现有的经济技术条件下最大限度地实现通信行业的社会效益以及保证普遍服务的实现。电信管制主要分为两大部分，市场管 制和行为管制，包括市场准入管制、互联互通管制、普遍服务管制、资费管制、电信资源管制、服务质量管制和技术标准与设备准入管制。

了解电信管制的实现方式分为宏观手段和微观手段。