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张湧

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一级建造师《机电工程》各章节考点：施工合同履约及风险防范

一、施工承包合同、专业分包合同

1.施工承包合同

(1)施工合同示范文本一般都由协议书、通用条款、专用条款组成。

(2)合同文件的优先顺序

原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面，即更加优先。以下是合同通用条款规定的优先顺序：

协议(此处没写)

中标通知书(如果有);投标函及其附录(如果有);专用合同条款及其附件;通用合同条款;技术标准和要求(规范);图纸;已标价工程量清单或预算书;其他合同文件。

(2)合同文件的优先顺序

原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面，即更加优先。以下是合同通用条款规定的优先顺序：

协议(此处没写)

中标通知书(如果有);投标函及其附录(如果有);专用合同条款及其附件;通用合同条款;技术标准和要求(规范);图纸;已标价工程量清单或预算书;其他合同文件。

记忆：鞋中投砖，同归子弹

二、机电工程项目分包合同范围

机电工程总承包单位进行项目分包时应考虑以下几方面因素：

1.总承包合同约定的或业主指定的分包项目;不属于主体工程，总承包单位考虑分包施工更有利于工程的进度和质量的分部工程;

一些专业性较强的分部工程分包，分包单位必须具备相应的企业资质等级以及相应的技术资格，如锅炉、压力管道、压力容器、起重、电梯技术资格。

问题举例：

合法分包应该具备哪些条件?

案例背景中的分包是否合理?请说明理由?

合法分包应该具备的条件：(缺一不可)

1.业主同意

2.非主体工程

3.具备相应资质

4.分包工程不允许再分包

其中，任何一点不符合即为 违法分包

2.签订分包合同后，若分包合同与总承包合同发生抵触时，应以总承包合同为准，分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。分包单位的任何影响到业主与总承包单位间合同的违约或疏忽，均会被业主视为违约行为。因此，总承包单位必须重视并指派专人负责对分包方的管理，保证分包合同和总承包合同的履行。

2.签订分包合同后，若分包合同与总承包合同发生抵触时，应以总承包合同为准，分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。分包单位的任何影响到业主与总承包单位间合同的违约或疏忽，均会被业主视为违约行为。因此，总承包单位必须重视并指派专人负责对分包方的管理，保证分包合同和总承包合同的履行。

避免总包推卸责任

法规的说法：连带责任

三、合同风险主要表现形式及防范

2.合同风险防范要点(2018微调)

(1)规范合同行为，诚信守法。

(2)加强合同评审、评估、管控。认真组织合同评审，评估各项风险，选派高水平的人员参与谈判，加强合同风险在合同执行期间的管理和控制。

(3)加强索赔管理，以合同为依据，用索赔和反索赔来弥补或减少损失。

(4)管控、转移、消减风险。针对合同风险，灵活采用消减风险、转移风险，共担风险等管控风险方法。