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二级建造师《施工管理》新考点变动:质量监督手续
2020年版二级建造师《施工管理》教材在2019年版基础上修订了5%左右,变化幅度虽小,但都是必须要注意的考点,如【质量监督手续】,考点分析如下:
2019年4月国务院令第714号《国务院关于修改部分行政法规的决定》公布,第二条将《建设工程质量管理条例》第十三条修改为:"建设单位在开工前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续,工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。"
修改前的《建设工程质量管理条例》将建设单位开工手续分为两步:第一步为按照国家有关规定办理工程质量监督手续;第二步为领取施工许可或者开工报告。国务院714号令将两步合并为一步,办理工程质量监督手续的同时即可合并办理施工许可证或者开工报告。
这是国务院为进一步推进政府职能转变和"放管服"改革,对工程建设项目审批制度改革,减少审批环节、优化营商环境。
施工安全管理
n 实施施工安全管理体系,可促使企业尽快改变安全卫生的落后状况,从根本上 调整企业的安全卫生管理机制、改善劳动者的安全卫生条件,增强企业在国内外的竟争
n 施工安全管理体系:贯彻“安全第一,预防为主 ”八字方针 。必须适用于工程施工全过程 的安全管理和控制
n 施工安全管理的目标:避免或减少一般 安全事故和轻伤事故、杜绝重大、特大和伤亡事故 、最大限度地保证施工中劳动者的人身和财产安全、实现这一目标需要安全管理和安全技术来保证
n 施工安全保证体系包括:
组织保证体系 :最高权力机构、专职管理机构的设置与专兼职安全管理人员的配备。
制度保证体系 :岗位管理、措施管理、投入和物资管理、日常管理。(注意岗位管理制度和日常管理制度的区别。 )
施工安全技术保证体系 :(为作业环境和条件、施工技术、施工状态、施工行为、安全生
产管理五个方面 提供安全保证的)
由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理四种类别构成。每项由四个环节的技术保证4关排序(可靠、限控、保险、保护)
施工安全投入保证体系(资金来源: 工程费中的机械装备费、措施费、管理费、劳动保险)
施工安全信息保证体系: 信息工作条件 (建立制度、资源投入、档案管理)
信息收集、信息处理和信息服务
n 施工安全管理的任务:
n 项目经理部的安全管理机构人员:项目经理(第一责任人 )技术负责人、专职安全员、工长及各工种班组长
n 施工班组设置 不脱产的兼职安全员
1. 项目经理部应在开工前编制施工安全管理计划,经项目经理批准后实施
对于结构复杂、施工难度 大还必须编制单位工程或分部分项工程 的专项安全施工措施、对高空作业、深基础开挖、脚手架作业、有毒有害作业 应制定单项 安全技术方案和措施)
实行总包的项目,分包的安全计划应 纳入 总包项目安全计划 ,分包服从总包管理
3.施工安全管理控制的对象(劳动者、劳动手段、劳动对象、劳动条件、劳动环境)
抓薄弱环节和关健部位(分包 的安全管理是整个安全管理的薄弱环节 )
安全管理目标控制:六杜绝( 房屋塌陷从高处坠落触电、不能再打击伤害加重伤亡)
三消灭(违章指挥、违章作业、惯性事故)、
二控制 年负伤率、负轻伤率在6 ‰)、年安全事故率
一创建 安全文明示范工地
n 施工安全目标管理控制的7个环节:提目标—定措施—实施—检查—改进—考核—奖罚
n (特殊工种(电工、架子工、机械工、起重工、爆破工)除一般安全教育外,还要进行专业安全技能的培训并经考试合格持证后方可上岗)
(安全管理的预期效果是通过安全检查获得的 )
n 施工安全管理目标:安全目标(伤亡、事故:轻伤6‰以下、死亡0、一般事故6‰以内)
管理目标(整改达标不低于95% 、噪声、扬尘、职业危害作业点100%合格工作目标(特种作业人员持证上岗、三级教育达100%、隐患“五定 ”、安全生产“七关 ”、安全生产达标100%,优良率80%以上 )
n 施工安全技术措施可按施工准备阶段 和 施工阶段 编写:
施工准备队段包括:技术 准备、物资 准备、施工现场 准备、施工队伍 准备
n 单项、单位工程均有安全技术措施、分部分项工程有安全技术具体措施,施工前由技术负责人 向参加施工的有关人员进行安全技术交底,并应逐级签发和保存“安全交底任务单 ’
n 拆除工程的正确做法:应自上而下拆、
禁止数层同时拆、
栏杆、楼梯、平台应与主体拆除程度配合,不能先行拆除、
一般不采用推倒方法拆。
n 施工安全技术措施的审批:
审核 审批 上报
一般工程项目经理部技术负责人 项目经理部总工公司项目部、安全监督部门备案
重要 工程
(专业工程)项目总工审核
(公司项目部、安全监督部门复核)公司技术部审批同上
大型、特大型 工程公司技术、项目部、安全监督部门审核
(项目经理部总工编制) 公司总工审批报公司技术、项目部、安全监督
部门备案
大规模群体工程,建设单位 向各单项工程的施工总包 单位作建设安全要求及重大安全技术
措施交底
大型或特大型工程:由总承包公司总工 向项目经理部和分包商交底
一般工程:由项目经理部技术负责人 和现场经理向施工人员和分包技术负责人交底
n 施工现场文明施工:施工现场设置的钢制大门,高度不宜低于4米
施工现场围挡,市区主要路段不宜低于2.5米,一般路段不低于1.8米
施工现场安全“五标志”禁止、指令、警告、提示、电力安全
楼梯过设置1.2米高的防护标栏杆,18cm高的踢脚板
现场动火,五级风以上禁止使用明火
装置施工现场保护零线的重复接地不少于3处
施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾必须采用相应容器或管道运输
n 政府对建设工程安全生产监督管理的主要手段 是:运用法律和经济 手段
n 施工安全监督管理的机制(综合管理和部门管理相结合)
国务院安全生产监督管理部门对全国各行各业 的安全生产实施监督管理
国务院建设行政主管部门 对全国的建设工程 安全生产实施监督管理
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