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咨询工程师《政策规划》考点:主体功能区规划相关概念与要求
考点:主体功能区规划相关概念与要求
第一小节:相关概念
(一)开发
主体功能区规划的优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发中的"开发",特指大规模高强度的工业化城镇化开发。
限制开发,特指限制大规模高强度的工业化城镇化开发,并不是限制所有的开发活动,不是限制发展,而是为了更好地保护这类区域的农业生产力和生态产品生产力,实现科学发展。
【2014考题】
根据《全国主体功能区规划》,"限制开发"特指( )。
A.限制高强度的土地、水资源开发
B.限制大规模的能源矿产开发
C.限制所有的开发活动
D.限制大规模高强度的工业化城镇化开发
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是主体功能区规划相关概念。在《全国主体功能区规划》中,"限制开发"特指限制大规模高强度的工业化城镇化开发。参见教材P202。
(二)主体功能
一定的国土空间具有多种功能,但必有一种功能居于主要地位、发挥主要作用,这个功能就是主体功能。主体功能并不排斥其他功能,但若主次不分也会带来不良后果。
(三)主体功能区划分
主体功能区规划将我国国土空间分为以下主体功能区:按开发方式,分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域;按开发内容,分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区;按层级,分为国家和省级两个层面。
优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域,是基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力,以是否适宜或如何进行大规模高强度工业化城镇化开发为基准划分的。
城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区,是以提供主体产品的类型为基准划分的。
各类主体功能区,在全国经济社会发展中具有同等重要的地位,只是主体功能不同,开发方式不同,保护内容不同,发展首要任务不同,国家支持重点不同。对城市化地区主要支持其集聚人口和经济,对农产品主产区主要支持其增强农业综合生产能力,对重点生态功能区主要支持其保护和修复生态环境。
【2012考题】
根据《全国主体功能区规划》,我国国土空间开发内容分为( )。
A.城市化地区
B.工业化地区
C.农产品主产区
D.资源富集地区
E.重点生态功能区
『正确答案』ACE
『答案解析』本题考查功能区规划相关概念。主体功能区规划将我国国土空间按提供主体产品的类型分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区。参见教材P203。
"企业投资项目前期咨询"是咨询工程师考试重点跟小编一起来复习吧!更多资讯请继续关注。
企业投资项目前期咨询
(1)投资机会研究
(2)初步可行性研究
(3)可行性研究
(4)项目核准咨询
(1)投资机会研究
指为了寻求有价值的投资机会而对投资环境进行的初步调查研究和分析预测。机会研究一般与规划研究同步进行,以机会研究结果为基础,可以设立备选项目库。机会研究的方法主要是依靠经验进行粗略的预测估计。
投资机会研究主要咨询内容包括: 分析业主的投资动机,把握投资目标。
鉴别投资机会。项目目标与企业规划目标的关联;是否具有可行性前景;是否符合现实 具体项目论证。靠经验粗略分析,将项目设想转变为概略的投资建议。 具体项目论证,对于不同类型的投资机会,应结合项目特点进行论证。 资源利用开发型项目 填补市场空白型项目 科技领先型项目 配套服务型项目 公共领域市场化运作项目 (2)初步可行性研究
初步可行性研究是对机会研究所选择的项目进一步分析论证。目的是判断项目投资的必要性和可能性,初步判断项目是否有生命力、是否需要进行可行性研究。
不是所有的项目都需要进行初步可行性研究。对投资机会研究所选择的较大或较复杂的项目,如果所掌握的基础数据对项目目标的可实现性的判断仍感不足时,应进行初步可行性研究。
这样做可以避免直接进行详细可行性研究时花费较多、费时较长的,而最终又判定项目不可行所造成的损失。
初步可行性研究的内容与下述可行性研究基本相同,但深度较浅,主要有:
①项目目标及功能定位;②市场需求研究;③项目建设地点选择;④项目方案构思;⑤项目建设方案初步论证
(3)可行性研究(考点)可行性研究是初步可行性研究的基础上,通过对主要建设方案和建设条件的调查研究、分析比较,并对建成后可能带来的财务、经济效益及社会、环境影响进行预测得出其是否合理、可行的结论,为项目的最终决策提供依据。该工作是项目决策分析与评价最重要的工作。
A、可行性研究报告的具体要求主要包括: 预见性、公正性、可靠性、科学性
B、可行性研究报告的深度要求。可行性研究的成果是可行性研究报告,应达到以下深度要求:
①可行性研究报告的内容齐全,数据准确,论据充分,结论明确,以满足决策者定方案定项目的需要;
②可行性研究中选用的主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求,引进的技术设备的资料应能满足合同谈判的要求;
③可行性研究中的重大技术、财务方案,应有两个以上方案的比选;
④可行性研究中确定的主要工程技术数据,应能满足项目初步设计的要求;
⑤可行性研究阶段对建设投资和生产成本应进行分项详细估算,其误差应控制在10%以内;
⑥可行性研究确定的融资方案,应能满足银行等金融机构信贷决策的需要;
⑦可行性研究报告应反映在可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由,以供决策者权衡利弊进行决策。