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(三)整合规范农村建设用地

1、积极支持新农村建设。

重点保障农业生产、农民生活必需的建设用地，支持农村道路、水利等基础设施建设和教育、卫生、人口计生等社会事业发展。

2、加强农村宅基地管理。

合理安排农村宅基地，禁止超标准占地建房，逐步解决现有住宅用地超标准问题。农民新建住宅应优先安排利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地，村内有空闲地、原有宅基地已达标的，不再安排新增宅基地。引导和规范农村闲置宅基地合理流转，提高农村宅基地的利用效率。

(三)整合规范农村建设用地

1、稳步推进农村建设用地整治。

按照尊重民意、改善民生、因地制宜、循序渐进的原则，开展田水路林村综合整治，加强对"空心村"用地的改造。

(四)保障必要基础设施用地

1、保障能源产业用地。

按照有序发展煤炭、积极发展电力、加快发展石油天然气、大力发展可再生能源的要求， 统筹安排能源产业用地，优化用地布局，严格项目用地管理，重点保障国家大型煤炭、油气基地和电源、电网建设用地。

2、统筹安排交通用地。

按照统筹规划、合理布局、集约高效的要求，优化各类交通用地规模、结构与布局，严格工程项目建设用地标准，大力推广节地技术，促进便捷、通畅、高效、安全综合交通网络的形成和完善。

3、合理安排水利设施用地。

按照水资源可持续利用和节水型社会建设的要求，加强水利设施的规划选址和用地论证，优先保障具有全国和区域战略意义的重点水利设施用地。推动农村水利设施建设，保障以灌区续建配套节水改造、雨水集蓄利用和农村饮水安全为重点的农村水利设施用地，促进农业生产和农村生活条件的改善。

4、加强矿产资源勘查开发用地管理。

按照全国矿产资源规划的要求，完善矿产资源开发用地政策，支持矿业经济区建设，加大采矿用地监督和管理力度。按照全国地质勘查规划的要求，依法保障矿产资源勘查临时用地，支持矿产资源保障工程的实施。

(五)加强建设用地空间管制

1、实行城乡建设用地扩展边界控制。