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高级会计师《高级会计实务》预习知识点：全面预算调整

（一）全面预算调整的内涵

全面预算调整是指企业的内外部环境或者企业的经营策略发生重大变化，致使预算的编制基础不成立，或者将导致企业的预算执行结果产生重要偏差，原有预算已不再适宜时而进行的预算修改。

当出现以下事件时，企业的预算很可能需要进行相应的调整：

1.由于国家政策法规发生重大变化，致使预算的编制基础不成立，或导致预算与执行结果产生重大偏差；

2.由于市场环境、经营条件、经营方针发生重大变化，导致预算对实际经营不再适用；

3.内部组织结构出现重大调整，导致原预算不适用；

4.发生企业合并、分立等行为；

5.出现不可抗力事件，导致预算的执行成为不可能；

6.预算委员会认为应该调整的其他事项。

（二）全面预算调整的原则

企业在预算调整实务中存在以下问题：一是过于强调预算刚性，不能根据环境变化而及时调整，导致资源重大浪费；二是有些企业走向另一极端，预算调整的随意性较大；三是预算收入和利润目标一般调低不调高，削弱了企业经营战略的有效实施。

所以，企业的预算调整应坚持以下原则：

1.预算调整应当符合企业发展战略、年度经营目标和现实状况，重点放在预期执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面；

2.预算调整方案应当客观、合理、可行，在经济上能够实现最优化；

3.预算调整应当谨慎，调整频率应予以严格控制，年度调整次数应尽量少。

（三）全面预算调整程序

预算调整主要包括分析、申请、审议、批准等主要程序，具体如下：

1.预算执行单位逐级向预算管理委员会提出书面申请，详细说明预算调整理由、调整建议方案、调整前后预算指标的比较、调整后预算指标可能对企业预算总目标的影响等内容。

2.预算管理工作机构应当对预算执行单位提交的预算调整报告进行审核分析，集中编制企业年度预算调整方案，提交预算管理委员会。

3.预算管理委员会应当对年度预算调整方案进行审议，根据预算调整事项性质或预算调整金额的不同，根据授权进行审批，或提交原预算审批机构审议批准，然后下达执行。