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宋国正

数字化改革发展与构建新型电力系统

宋国正 /

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课程大纲

课程背景:

为贯彻落实《** 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号),推进电力体制改革实施工作,经报国务院同意,国家发展改革委、国家能源局印发《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》等6个电力体制改革配套文件。

课程收益:

◆ 使学员学习和了解电力体制改革**新动态,更好把握工作方向;

◆ 让学员**学习掌握行业改革趋势,结合本岗位,做出相应调整;

◆ 基本新一轮电改,加快推动公司发展步伐,新政策、新技术更好的实施落地;

◆ **学习,提升学员的意识和认知,从而提高公司的整体效率、降低成本、提高服务水平;

◆ 基于六大改革配套文件精神,结合能源互联网战略及新型电力系统和双碳背景下发展策略,使学员能从系统的角度认真领会电改的目的和意义,聚焦本职工作,拓宽开展工作的灵活性与可能性。

课程对象:电力系统全员

课程时间:0.5-1天,6小时/天

课程方式:线上、线下

课程大纲

**篇:国网电力体制改革

**讲:电力体制改革的原则、现状与发展

一、电力体制改革的重要性和紧迫性

1. 促进了电力行业快速发展

2. 提高了电力普遍服务水平

3. 初步形成了多元化市场体系

4. 电价形成机制逐步完善

5. 积极探索了电力市场化交易和监管

二、电力行业发展还面临一些亟需**改革解决的问题

1. 交易机制缺失,资源利用效率不高

2. 价格关系没有理顺,市场化定价机制尚未完全形成

3. 政府职能转变不到位,各类规划协调机制不完善

4. 发展机制不健全,新能源和可再生能源开发利用面临困难

5. 立法修法工作相对滞后,制约电力市场化和健康发展

第二讲:深化电力体制改革的总体思路和基本原则

一、总体思路

——深化电力体制改革的重点和路径

二、基本原则

原则1:坚持安全可靠

原则2:坚持市场化改革

原则3:坚持保障民生

原则4:坚持节能减排

原则5:坚持科学监管

第三讲:近期推进电力体制改革的重点任务

任务一:有序推进电价改革,理顺电价形成机制

1. 单独核定输配电价

2. 分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成

3. 妥善处理电价交叉补贴

任务二:推进电力交易体制改革,完善市场化交易机制

1. 规范市场主体准入标准

2. 引导市场主体开展多方直接交易

3. 鼓励建立长期稳定的交易机制

4. 建立辅助服务分担共享新机制

5. 完善跨省跨区电力交易机制

任务三:建立相对独立的电力交易机构,形成公平规范的市场交易平台

1. 遵循市场经济规律和电力技术特性定位电网企业功能

2. 改革和规范电网企业运营模式

3. 组建和规范运行电力交易机构

4. 完善电力交易机构的市场功能

任务四:推进发用电计划改革,更多发挥市场机制的作用

1. 有序缩减发用电计划

2. 完善政府公益性调节性服务功能

3. 进一步提升以需求侧管理为主的供需平衡保障水平

任务五:稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售电业务

1. 鼓励社会资本投资配电业务

2. 建立市场主体准入和退出机制

3. 多途径培育市场主体

4. 赋予市场主体相应的权责

任务六:开放电网公平接入,建立分布式电源发展新机制

1. 积极发展分布式电源

2. 完善并网运行服务

3. 加强和规范自备电厂监督管理

4. 全面放开用户侧分布式电源市场

任务七:加强电力统筹规划和科学监管,提高电力安全可靠水平

1. 切实加强电力行业特别是电网的统筹规划

2. 切实加强电力行业及相关领域科学监督

3. 减少和规范电力行业的行政审批

4. 建立健全市场主体信用体系

5. 抓紧修订电力法律法规

第四讲:加强电力体制改革工作的组织实施

1. 加强组织协调

2. 积极营造氛围

3. 稳妥有序推进

第二篇:关于推进输配电价改革的实施意见

导入:总体目标

一、基本原则

1. 试点先行,积极稳妥

2. 统一原则,因地制宜

3. 完善制度,健全机制

4. 突出重点,着眼长远

二、主要措施

1. 逐步扩大输配电价改革试点范围

2. 认真开展输配电价测算工作

3. 分类推进交叉补贴改革

4. 明确过渡时期电力直接交易的输配电价政策

三、组织实施

1. 建立输配电价改革协调工作机制

2. 加强培训指导

3. 正确引导舆论

4. 夯实工作基础

四、六论电改新局

一论:工商业用电全部市场化

二论:发电成本得到有效的疏导

三论:售电公司迎来发展机遇

四论:电网供电能力将有保证

五论:市场呼唤公平公开环境

六论:新能源迎来发展新机遇

第三篇:构建新型电力系统

一、构建新型电力系统的背景与意义

1. 落实国家战略部署、实现双碳目标的重要手段

2. 推动能源革命、保障能源供应安全的重要战略举措

3. 推动绿色能源技术创新发展,提升能源陈勇基础能力和产业链现代化水平的重要抓手

二、新型电力系统的主要显著特征

特征一:绿色高效

1)新能源将成为新增电源的主体,并在电源结构中占主导地位

2)终端能源消费“新电气化”进程加快,用能清洁化和能效水平显著提升

3)电改持续深化,市场在能源资源配置中决定性作用充分发挥

特征二:柔性开放

1)电网作为消纳高比例新能源的核心枢纽作用更加明显

2)储能规模化应用有力提升电力系统调节能力. 综合效率和安全保障能力

特征三:数字赋能

新型电力系统将呈现数字与物理系统深度融合,以数据流引领和优化能源流、业务流

三、构建新型电力系统面临的新形势新要求

1. 统筹好新能源与电力保障的关系

2. 统筹好新能源与电网安全的关系

3. 统筹好新能源与电能供应经济性的关系

四、以数字电网推动构建新型电力系统的实践与举措

1. 加快建设数字电网,构建开放共享,合作共赢能源生态系统

2. 全面保障新能源充分消纳,推动构建多元能源供给体系

3. 加快构建坚强主网架和柔性配网,促进能源资源优化配置

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