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2020中级经济师精讲讲义

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2020中级经济师精讲讲义

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学员评价

学员ID:2016whj,成绩:中级人力:84,中级基础:93。通过感言:2016年选择了环球网校帮助我学习,我认为是正确的,最最喜欢和感谢经济基础课的刘艳霞老师,对于我这种底子薄年纪大加上工作忙的这类学员来说,刘老师的授课方法,包含一些难点的取舍,很受用,为我有限的学习时间和精力都用在了刀刃上,助我今年顺利通过考试了!刘老师谢谢您!

学员ID:wsy170tyy,成绩:中级建筑:112,中级基础:109。通过感言:建筑实务112,经济基础109。感谢刘艳霞老师,听她的课思路清晰,不走弯路,就像吃了定心丸,一点不担心通过不了。已经推荐给其他备考的同事了,考经济师一定认准环球网校刘艳霞老师!

学员ID:nicky775,成绩:中级工商:129,中级基础:130。通过感言:刘艳霞老师给我最大的感触就是她自身对知识的深刻理解和把握,很多抽象的知识点,通过她的理解,用浅显易懂的语言表述。从应试的角度又能很准确的帮学员找准复习点。授课过程更是激情饱满,思路清晰,丝毫没有照本宣科的意思,这也让学员听起课显得不那么枯燥乏味。最后,夸赞一下她这门课强化班的讲义,知识点的梳理很到位,对于考试的要点和常考点都做了鲜明的标注。完全可以抛开教材了。

学员ID:18087169698,成绩:中级财税:107,中级基础:92。通过感言:我去年经济基础考了69分,今年在线估分是91分,希望能通过,谢谢刘艳霞老师,你最后拟订的三套模拟题内容丰富,知识面全,系统概括了经济基础的大部分课程,最后向刘艳霞老师说声谢谢!

第一节 财政的概念

一、财政产生的经济与政治条件

(一)生产力的发展,剩余产品的出现是财政产生的经济条件 原始社会末期,财政产生。

(二)私有制、阶级、国家的出现为财政产生提供了政治条件

二、财政的一般特征

(一)财政分配的主体

财政分配的主体是国家,它包含几层含义:

第一,国家是财政分配的前提;

第二,国家在财政分配中处于主动的、支配的地位;

第三,财政分配是在全社会范围内进行的集中性分配。

(二)财政分配的对象

从财政分配的实际内容来考察,财政分配的对象是社会产品,主要是剩余产品,即剩余产品的一部分。

(三)财政分配的目的

财政分配的目的是保证国家实现其职能的需要,这种需要属于社会公共需要。

社会公共需要具有四个特征:

第一,社会公共需要提供的公共产品,其效用具有“不可分割性”;

第二,为满足社会公共需要提供的产品不具有排他性;

第三,社会成员享用为满足社会公共需要所提供的产品和服务,无需付出代价或只需付出少量的费用;

第四,满足社会公共需要的物质来源只能是剩余产品价值的一部分。

社会公共需要可以分为三个层次:

(1)保证执行国家职能的需要(典型的社会公共需要)。如国防、外交、普及教育等。

(2)准社会公共需要。如高等教育、医疗事业。

(3)大型公共设施。如邮政、民航、电力和城市公共设施等。

三、公共财政理论

公共财政的理论基础:“公共产品”和“市场失灵”理论

公共产品的特征:

1. 效用的不可分割性

2. 受益的非排他性

3. 取得方式的非竞争性

4. 提供目的的非盈利性

(二)市场失灵与公共财政

市场失灵的五个主要表现:

1.公共产品缺失:请结合已讲的公共产品的特征来理解

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