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王强
大学副教授，国家注册安全工程师、国家注册安全评价师、北京市职业技能鉴定考评员。毕业于中国石油大学（北京）安全技术及工程专业，硕士研究生学历。现为北京劳动保障职业学院安全工程系安全技术与管理专业教研主任、专业教师。
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中级注册安全工程师《法律法规》考点:生产安全事故处理的规定
生产安全事故处理的规定：
依照《条例》的规定，事故调查组应当提交事故调查报告，有关人民政府应当作出事故处理批复。这是在事故调查阶段和事故处理阶段形成的重要法律文书。确认调查报告和事故处理批复的法律属性，对于查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任、实施责任追究，减少行政复议和行政诉讼，具有重要意义。
(一)事故调查报告的法律属性
《条例》规定，事故调查组在一定期限内应当向有关人民政府提交符合法定内容的事故调查报告(以下简称调查报告)。在事故调查处理过程中，最容易发生的异议或者提起行政复议和行政诉讼的，就是关于调查报告是否具有行政约束力和法律效力的问题。对调'查报告的法律属性有了正确认识，这些问题即可迎刃而解。依照《安全生产法》、《行政复议法》和《条例》的有关规定，调查报告是在事故调查中反映事故真实情况、提出处理意见的法律文书，其法律属性表现在四个方面：
1.调查报告具有真实性。调查报告是在进行详细周密的调查核实之后，以客观事实为依据，真实、准确、全面地反映事故发生单位概况、事故发生经过和救援情况、人员伤亡和直接经济损失、事故发生原因的原始材料。调查报告不得对事故原貌进行修改、修饰，不得掺杂人为色彩，不得弄虚作假。
2.调查报告具有证据性。经依法调查核实和有关人民政府认定的调查报告及其证明材料具有法定的证明力，它是有关人民政府作出事故处理批复的重要依据，也可以作为司法机关办案的佐证材料。调查报告及其证明材料包括主报告及其附具的调查记录、讯问笔录)鉴定报告、无证、书证、视听材料和其他相关材料。
3.调查报告具有建议性。调查报告在查明事故真相的基础上，要对事故性质、事故责任认定、事故责任者的处理建议和事故防范整改措施等问题提出结论性意见。调查报告反映的是参加事故调查的成员单位的意见、建议，至于其是否正确、适当，应由有关人民政府加以确认。
4.调查报告具有不可复议、诉讼性。由于一些当事人对事故调查报告具有不可复议、不可诉讼的法律属性不了解，所以因对调查报告持有异议而提起的行政复议和行政诉讼时有发生。调查报告的这种属性表现在：一是提交调查报告的不是独立的行政主体。事故调查组是临时工作机构，无权独立作出确认当事人的权利、义务和责任的具体行政行为。二是调查报告不具有独立完整、直接执行的法律效力和行政约束力。不能依据调查报告直接实施法律责任追究。三是对调查报告持有异议，不属于法定的行政复议和行政诉讼的受案范围。依照《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，行政相对人申请复议和起诉的主体必须是独立的国家行政机关，复议和起诉的事由必须是被认为是侵犯其合法权益的独立的、完整的具体行政行为。鉴于调查报告不具备上述法定特征，所以行政相对人不能针对事故调查组及其提交的调查报告提起行政复议和行政诉讼。
调查报告提交后，有关人民政府对调查报告中关于事故基本情况尤其是事故定性、责任划分和处理建议等问题要进行全面地讨论研究。如果认为调查报告对事故原因认定不清、定性不准、责任不明，有权要求进行重新调查或者补充调查和补正材料。
第41题(单项选择题)(每题1.00分)
起爆药、工业炸药、烟花爆竹药剂按照其敏感度来进行排序，由篼到低应该是( )
A.起爆药、烟花爆竹药剂、工业炸药
B.烟花爆竹药剂、起爆药、工业炸药
C.起爆药、工业炸药、烟花爆竹药剂
D.烟花爆竹药剂、工业炸药、起爆药
正确答案：C,
第42题(单项选择题)(每题1.00分)
在生产环境中最常见的粉尘是( )。
A.无机性粉尘
B.有机性粉尘
C.动物性粉尘
D.混合性粉尘
正确答案：D,
第43题(单项选择题)(每题1.00分)
生产性粉尘按性质可分为三类，它们是( )。
A.矿物粉尘，有机粉尘及无机粉尘
B.有机粉尘、无机粉尘及放射性粉尘
C.有机粉尘、无机粉尘及混合粉尘
D.金属粉尘、非金属粉尘及有机粉尘
正确答案：C,
第44题(单项选择题)(每题1.00分)
粉尘溶解度大小与对人危害程度的关系，因粉尘作用性质不同而异。主要呈化学毒副作用的粉尘，随溶解度的增加其危害作用( )。
A.减弱
B.增强
C.逐渐增加
D.逐渐降低
正确答案：B,
第45题(单项选择题)(每题1.00分)
粉尘的直径大多数为( )。
A.小于0.1um
B.1-10um
C.0.1-10um
D.0.5-lum
正确答案：C,
第46题(单项选择题)(每题1.00分)
通风防毒工程的一个重要的技术准则是( )。
A.工业的无害化排放
B.生产过程密闭化、自动化
C.就地密闭、就地排除、就地净化
D.无毒、低毒代替有毒、高毒
正确答案：C,
第47题(单项选择题)(每题1.00分)
工业的通风防毒工程必须遵守的重要准则是( )。
A.密闭一通风排毒系统
B.正确地选择气体的净化和回收利用方法
C.无害化排放
D.就地密闭、就地排出、就地净化
正确答案：C,
第48题(单项选择题)(每题1.00分)
工业的无害化排放是通风防毒工程必须遵守的重要准则。下列方法中，不适用于有害气体无害化净化的是( )。
A.吸附法
B.燃烧法
C.静电法
D.稀释法
正确答案：D,
第49题(单项选择题)(每题1.00分)
各种车床、电锯、电刨、球磨机、砂轮机和织布机等发出的噪声属于( )噪声。
A.空气动力
B.机械性
C.电磁性
D.振动性
正确答案：B,
第50题(单项选择题)(每题1.00分)
在振动的控制措施中，采用焊接等新工艺代替铆接工艺主要是指( )等措施。
A.控制振动源
B.改革工艺，采用减振和隔振
C.限制作业时间和振动强度
D.改善作业环境，加强个体防护及健康监护
正确答案：A, 第51题(单项选择题)(每题1.00分)
在作业场所比较多见的是紫外线对( )的损伤，即由电弧光照射所引起的职业病――电光性眼炎。
A.皮肤
B.眼睛
C.组织器官
D.神经系统
正确答案：B,
第52题(单项选择题)(每题1.00分)
下列辐射，属于电离辐射的是( )。
A.无线电波
B.医疗用X射线
C.加热金属、熔融玻璃时的强发光体
D.用于焊接、打孔、切割、热处理的激光
正确答案：B,
第53题(单项选择题)(每题1.00分)
高温篼湿作业存在于( )等工业中，液体加热或蒸煮，车间气温可达35°C以上，相对湿度达90%以上。
A.冶金、建材、机械制造
B.电镀、矿井
C.造纸、冶金
D.印染、缫丝、造纸
正确答案：D,
第54题(单项选择题)(每题1.00分)
铁路机车车辆脱轨事故的主要隐患有机车车辆配件脱落、线路及道岔限度超标，线路断轨、胀轨、车辆装载货物超限或坠落以及( )等。
A.线路上有异物侵限
B.司机未按信号行车
C.车站值班员不合理的进路安排
D.道岔开启不当
正确答案：A,
第55题(单项选择题)(每题1.00分)
根据我国《水上交通事故统计办法》搁浅事故的等级按照搁浅事故造成的( )确定。
A.经济损失
B.停航时间
C.到港时间延误
D.交货时间延误
正确答案：B,
第56题(单项选择题)(每题1.00分)
道路运输车辆的行驶安全性包括主动安全性和被动安全性。主动安全性指车辆本身防止或减少交通事故的能力，主要与车辆的制动性、动力性、操作稳定性、舒适性、结构尺寸、视野和( )等因素有关。
A.灯光
B.安全带
C.安全门
D.灭火器
正确答案：A,
第57题(单项选择题)(每题1.00分)
公路的超限运输车辆是指在公路上行驶的、车货总高度从地面算起4m以上、或车货总长( )m以上、或车货总宽度2.5m以上的运输车辆。
A.15
B.18
C.12
D.16
正确答案：B,
第58题(单项选择题)(每题1.00分)
下列关于道路几何线形要素的构成是否合理、线形组合是否协调，叙述不正确的是( )。
A.平曲线与交通事故关系很大，曲率越大事故率越高
B.道路竖曲线半径过小时，易造成驾驶人视野变小，视距变短，易产生事故
C.据前苏联调?资料，平原、丘陵与山地3类道路交通事故率分别为18%、25%和30%
D.线形标准等都符合规范，但线性组合不好仍会导致事故增加
正确答案：C,
第59题(单项选择题)(每题1.00分)
道路交通事故调查的总体目标是通过事故调?、( )，并据此提出改善措施。
A.判断事故的主要原因
B.找出从根本上解决事故的办法
C.研究人、车、环境在事故中的作用
D.研究道路交通安全状况
正确答案：D,
第60题(单项选择题)(每题1.00分)
机车装设行车安全等设备的规定，客运机车还应加装( )。
A.列车运行监控记录装置
B.空气制动装置
C.轴温报警装置
D.空气弹簧装置
正确答案：C,
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