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1.工程管理体制

(1)建设工程管理的行为主体

第一类是政府部门;第二类是建设工程的建设单位;第三类是建设工程的参与方。

(2)工程质量管理体系

工程质量管理体系包含三个层次：一是承建方的自控，二是建设方(含监理等咨询服务方)的监控，三是政府和社会的监督。

我国工程建设实行“政府监督、社会监理与检测、企业自控”的质量管理与保证体系。但社会监理的实施，并不能取代建设单位和承建方按法律法规规定的应有的质量责任。

2.政府监督管理职能

(1)建立和完善工程质量管理法规

(2)建立和落实工程质量责任制

(3)建设活动主体资格的管理

(4)工程承发包管理

(5)工程建设程序管理