【案例】(2005年真题)

某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下几个事件。

事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作、遂将方案报送总监理工程师签认。

【问题】

指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。

【答疑编号911030908】

【参考答案及评分标准】

事件1中的不妥之处及相应的应有的正确做法：

(1)不妥之处：凭以往经验进行安全估算(0.5分)，正确做法：应进行安全验算(1分)。

(2)不妥之处：质量检查员兼任施工现场安全员工作(0.5分)。正确做法：应配备专职安全生产管理人员(1分)。

(3)不妥之处：遂将专项施工方案报送总监理工程师签认(0.5分)正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认(l分)。

事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。

【问题】

事件2中专业监理工程师的做法是否妥当?《监理工程师通知单》中对甲施工单位的要求应包括哪些内容?

【答疑编号911030909】

【参考答案及评分标准】

事件2中的监理工程师的做法解析：

(1)妥当(0.5分)

(2)主要内容：重新建立施工测量控制网(1分);改进保护措施(1分)。

事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》要求整改;监理工程师在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，要求对该分部工程停工整改。

【问题】

分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。针对不妥之处，请说明理由并写出正确做法。

【答疑编号911030910】

【参考答案及评分标准】

事件3中的监理工程师的做法解析：

(1)发出《监理工程师通知单》妥当(1分)

(2)不妥之处：签发《工程暂停令》(0.5分)。理由：无权签发《工程暂停令》(或只有总监理工程师才有权签发《工程暂停令》)(1分)。正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告(l分)，总监理工程师在征得建设单位同意后(1分)，发出《工程暂停令》(l分)。

事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。

【问题】

4.在施工单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的工作?

【答疑编号911030911】

【参考答案及评分标准】

项目监理机构应重新进行复查验收(1分)，符合规定要求后(1分)，并征得建设单位同意(1分)，总监理工程师应及时签署《工程复工报审表》(1分);不符合规定要求，责令乙施工单位继续整改(1分)。

【问题】

5.乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确?说明理由。

【答疑编号911030912】

【参考答案及评分标准】

正确(0.5分)。乙施工单位与建设单位有合同关系，甲施工单位与建设单位有合同关系，建设单位应承担连带责任(1分)。

【解题思路分析】

本案例涉及到了施工准备、施工过程的质量控制，从施工前施工组织设计的审查、复测及基桩的保护、施工机械设备的配备到具体施工质量的控制，另外还涉及到合同管理的问题。质量控制是多年来监理案例分析考试的重点，本案例主要考核监理工程师可以运用哪些手段进行质量控制、具体工作程序是什么，这是监理工程师在日常工作中经常遇到的问题。首先应认真审题，主要抓两点：第一，看清背景资料，分别审查各事件的背景和监理工程师的做法，对不合适的地方打上标记，例如事件1中“凭以往经验”、“安排质量检查员兼任施工现场安全员”、“将方案报送总监理工程师签认”等，这些地方往往就是问题的来源;第二，要看清问题，每个问题有几问，这些都涉及到采分点的设置，答题时不能有遗漏。考生在答题时应紧密结合教材，可以结合自己在日常处理中的规范做法，但绝不能照搬。另外要抓住采分点，言简意赅，但对于需要罗列理由等类型的考题要善于综合，尽量答全面。