建设工程目标控制的任务

(一)设计阶段

1.投资控制任务：

在设计阶段，监理单位投资控制的主要任务是：

通过收集类似建设工程投资数据和资料，协助业主制定建设工程投资目标规划;

开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化;

审核概(预)算，提出改进意见，优化设计，最终满足业主对建设工程投资的经济性要求。

设计阶段监理工程师投资控制的主要工作，包括：

①对建设工程总投资进行论证，确认其可行性;

②组织设计方案竞赛或设计招标，协助业主确定对投资控制有利的设计方案;

③伴随着设计各阶段的成果输出制定建设工程投资目标划分系统，为本阶段和后续阶段投资控制提供依据;

④在保障设计质量的前提下，协助设计单位开展限额设计工作;

⑤编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制;

⑥审查工程概算、预算，在保障建设工程具有安全可靠性、适用性基础上，概算不超估算，预算不超概算;

⑦进行设计挖潜，节约投资;

⑧对设计进行技术经济分析、比较、论证，寻求一次性投资少而全寿命经济性好的设计方案等。

2.进度控制任务：

在设计阶段，监理单位设计进度控制的主要任务是：

根据建设工程总工期要求，协助业主确定合理的设计工期要求;

根据设计的阶段性输出，由“粗”而“细”地制定建设工程总进度计划，为建设工程进度控制提供前提和依据;

协调各设计单位一体化开展设计工作，力求使设计能按进度计划要求进行;

按合同要求及时、准确、完整地提供设计所需要的基础资料和数据;

与外部有关部门协调相关事宜，保障设计工作顺利进行。

设计阶段监理工程师进度控制的主要工作包括：

①对建设工程进度总目标进行论证，确认其可行性;

②根据方案设计、初步设计和施工图设计制定建设工程总进度计划、建设工程总控制性进度计划和本阶段实施性进度计划，为本阶段和后续阶段进度控制提供依据;

③审查设计单位设计进度计划，并监督执行;

④编制业主方材料和设备供应进度计划，并实施控制;

⑤编制本阶段工作进度计划，并实施控制;

⑥开展各种组织协调活动等。

3.质量控制任务：

在设计阶段，监理单位设计质量控制的主要任务是：

了解业主建设需求，协助业主制定建设工程质量目标规划(如设计要求文件);

根据合同要求及时、准确、完善地提供设计工作所需的基础数据和资料;

配合设计单位优化设计，并最终确认设计符合有关法规要求，符合技术、经济、财务、环境条件要求，满足业主对建设工程的功能和使用要求。

设计阶段监理工程师质量控制的主要工作，包括：

①建设工程总体质量目标论证;

②提出设计要求文件，确定设计质量标准;

③利用竞争机制选择并确定优化设计方案;

④协助业主选择符合目标控制要求的设计单位;

⑤进行设计过程跟踪，及时发现质量问题，并及时与设计单位协调解决;

⑥审查阶段性设计成果，并根据需要提出修改意见;

⑦对设计提出的主要材料和设备进行比较，在价格合理基础上确认其质量符合要求

;⑧做好设计文件验收工作等。

(二)施工招标阶段

1.协助业主编制施工招标文件

2.协助业主编制标底：应当使标底控制在工程概算或预算以内，并用其控制合同价。

3.做好投标资格预审工作：应当将投标资格预审看作公开招标方式的第一轮竞争择优活动。要抓好这项工作，为选择符合目标控制要求的承包单位做好首轮择优工作。

4.组织开标、评标、定标工作：通过开标、评标、定标工作，特别是评标工作，协助业主选择出报价合理、技术水平高、社会信誉好、保证施工质量、保证施工工期、具有足够承包财务能力和较高施工项目管理水平的施工承包单位。

(三)施工阶段

1.投资控制的任务：

施工阶段建设工程投资控制的主要任务是：

通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。

为完成施工阶段投资控制的任务，监理工程师应做好以下工作：

①制定本阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付、不少付、不重复付;

②严格控制工程变更，力求 减少变更费用;

③研究确定预防费用索赔的措施，以避免、减少对方的索赔数额;

④及时处理费用索赔，并协助业主进行反索赔;

⑤根据有关合同的要求，协助做好应由业主方完成的，与工程进展密切相关的各项工作，如按期提交合格施工现场，按质、按量、按期提供材料和设备等工作;

⑥做好工程计量工作;

⑦审核施工单位提交的工程结算书等。

2.进度控制的任务：

施工阶段建设工程进度控制的主要任务是：

通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。

为完成施工阶段进度控制任务，监理工程师应当做好以下工作：

①根据施工招标和施工 准备阶段的工程信息，进一步完善建设工程控制性进度计划，并据此进行施工阶段进度控制;

②审查施工单位施工进度计划，确认其可行性并满足建设工程控制性进度计划要求;

③制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制，使其满足施工要求;

④审查施工单位进度控制报告，督促施工单位做好施工进度控制;

⑤对施工进度进行跟踪，掌握施工动态;

⑥研究制定预防工期索赔的措施，做好处理工期索赔工作;

⑦在施工过程中，做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作，使进度控制定期连续进行;

⑧开好进度协调会议，及时协调有关各方关系，使工程施工顺利进行。

3.质量控制的任务：

施工阶段建设工程质量控制的主要任务是：

通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的施工质量目标。

为完成施工阶段质量控制任务，监理工程师应当做好以下工作：

①协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场;

②确认施工单位资质;

③审查确认施工分包单位;

④做好材料和设备检查工作，确认其质量;

⑤检查施工机械和机具，保证施工质量;

⑥审查施工组织设计;

⑦检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件;

⑧进行施工工艺过程质量控制工作;

⑨检查工序质量，严格工序交接检查制度;

⑩做好各项隐蔽工程的检查工作;

(11)做好工程变更方案的比选，保证工程质量;

(12)进行质量监督，行使质量监督权;

(13)认真做好质量鉴证工作;

(14)行使质量否决权，协助做好付款控制;

(15)组织质量协调会;

(16)做好中间质量验收准备工作;

(17)做好竣工验收工作;

(18)审核竣工图等。