建设工程承包制度

　　考点讲解：

　　1.建设工程承包制度包括总承包、共同承包和分包等制度。

　　2.总承包通常为工程总承包和施工总承包。前者是指对工程项目的勘察、设计、施工、采购、试运行等全过程或若干阶段的承包，其主要方式有：设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包;设计施工总承包(D—B);设计采购总承包(E—P);采购施工总承包(P—C)。

　　我国对工程总承包不设立专门的资质。凡具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业，可以依法从事资质许可范围内相应等级的建设工程总承包业务。但是，承接施工总承包业务的，必须是取得施工总承包资质的企业。

　　工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定，代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理企业不直接从事该工程项目的勘察、设计、施工等，也不与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。工程总承包单位可以接受建设单位委托，按照合同约定承担工程项目管理业务，但不应在同一个工程项目上同时承担工程总承包和工程项目管理业务，也不应与承担工程总承包或者工程项目管理业务的另一方企业有隶属关系或者其他利害关系。

　　《建筑法》规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

　　例题分析：

　　1、在施工承包合同中约定由施工单位采购建筑材料。施工期间，建设单位要求施工单位购买某采石场的石料，理由是该石料物美价廉。对此，下面说法正确的是(　A　)。

　　A.施工单位可以不接受

　　B.建设单位的要求施工单位必须接受

　　C.建设单位通过监理单位提出此要求，施工单位才必须接受

　　D.建设单位以书面形式提出要求，施工单位就必须接受

　　2、分包工程发生质量、安全、进度等问题给建设单位造成损失的，关于责任承担的说法，正确的是(　D　)。

　　A.分包单位只对总承包单位负责

　　B.建设单位只能向给其造成损失的分包单位主张权利

　　C.建设单位与分包单位无合同关系，无权向分包单位主张权利

　　D.总承包单位赔偿金额超过其应承担份额的，有权向有责任的分包单位追偿

　　考点讲解：

　　3.总承包单位可将承包工程中的部分非关键工程及专业工程、劳务作业任务分包给具有相应资质的企业完成。专业工程承包人可将承包的或分包的专业工程中的劳务作业分包给劳务分包企业完成，此外，分包的人不得再分包。禁止承包人将承包的工程肢解分包或转包。总承包人分包工程的，除总承包合同约定的分包和劳务作业分包外，必须经建设单位认可，而建设单位也不得直接指定分包人。

　　4.联合体承包工程，联合体成员共同与发包人签约，负连带责任，资质等级以成员中最低资质等级认定，联合体成员对建设单位承担的连带责任属于法定连带责任。

　　5.承包单位超越资质等级承揽工程、以他人名义或允许他人以自己名义承包工程、实行商业贿赂以及有转包、违法分包工程和挂靠行为的，要承担相应的法律责任。

　　例题分析：

　　3、根据《建设工程质量管理条例》，属于违法分包的情形有(　ACDE　)。

　　A.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的

　　B.主体结构的劳务作业分包给具有相应资质的劳务分包企业的

　　C.建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的

　　D.施工总承包单位将建设工程的主体结构的施工分包给其他单位的

　　E.分包单位将承包的建设工程再分包的

　　4、根据《中华人民共和国建筑法》，关于建筑工程分包的说法，正确的有(　ADE　)。

　　A.建筑工程的分包单位必须在其资质等级许可的业务范围内承揽工程

　　B.资质等级较低的分包单位可以超越一个等级承接分包工程

　　C.建设单位指定的分包单位，总承包单位必须采用

　　D.严禁个人承揽分包工程业务

　　E.劳务作业分包无需建设单位认可