投资项目管理师宏观经济政策：国债的性质

国债的性质

国债是一种虚拟的借贷资本。国债体现了债权人(持有者)与债务人(国家)之间的债权债务关系。国债具有有偿、自愿的特征，表现为借贷资本，但不是现实资本，而是一种虚拟资本。对国债的持有者来说，资金的使用权已转移到政府手中，所持有的仅是一张所有权证书，它本身不是资本，而只是债权。

国债体现着一定的分配关系，是一种延期的税收。国债的发行，是政府运用信用方式将一部分已经分配并已有归宿的国民收入集中起来;国债资金的运用，是政府通过财政支出的形式进行再分配;而国债的还本付息，则主要是由国家的经常收入来承担。因此，从一定意义上讲，国债的发行和使用是国民收入的再分配。