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注册会计师《公司战略与风险管理》第四章纵向分工结构组织内部的管理问题

纵向分工结构组织内部的管理问题

一、集权与分权(环球网校提供集权)。

在企业组织中，集权与分权各有不同的适用条件，应根据企业的具体情况而定。

1、集权是指企业的高层管理人员拥有最重要的决策权力。

在战略管理中，集权型可以使企业高层管理人员比较容易地控制与协调企业的生产经营活动，以达到企业预期的目标。

集权型企业一般拥有多级管理层，并将决策权分配给顶部管理层;其管理幅度比较窄，从而呈现出层级式结构。较为典型的集权型企业包括多个专门小组，比如营销、销售、工程、产品、研发、人事和行政小组。产品线数量有限且关系较为密切的企业更适于采用集权型结构，而专业化就意味着收益和节约。然而，当企业产品线数量过多或者专业化并非企业的重要资产时，集权型结构的效果就略为逊色了。

集权型决策的优点：

①易于协调各职能间的决策;

②对上下沟通的形式进行了规范(比如利用管理账户);

③能与企业的目标达成一致;

④危急情况下能够做出快速决策;

⑤有助于实现规模经济;

⑥这种结构比较适用于由外部机构实施密切监控的企业，因为所有的决策都能得以协调。

集权型决策的缺点：

①高级管理层可能不会重视个别部门的不同要求;

②由于决策时需要通过集权职能的所有层级向上汇报，因此决策时间过长;

③对级别较低的管理者而言，其职业发展有限。

2、分权

分权是指将权力分配给事业部、职能部门以及较低层次的管理人员。在管理中，通过分权制，企业可以降低内部的管理成本，并减少沟通协调的问题。同时，企业的较低层管理人员拥有一定的权力和责任后，会激发他们的责任心，有利于企业的管理。

分权型结构一般包含更少的管理层次，并将决策权分配到较低的层级，从而具有较宽的管理幅度并呈现出扁平型结构。事业部制结构就是一种以产品或市场分组为基础的分权型结构。每个事业部都具有其自身的职能资源。控股企业型结构就是分权型结构的扩展，其中每个业务单元都是一家独立经营的企业。事业部制结构在企业的成长方面更为灵活。如果一家新事业部的创新比较重要，则可以为其分配新的人员、体制和文化，这一点与母企业组织是不同的。

分权型结构减少了信息沟通的障碍，提高了企业反应能力，能够为决策提供更多的信息并对员工产生激励效应。在分权型业务单元中，将活动按照业务线和产品线进行分类。可以避免在多元化经营中使用职能型结构导致的复杂性，因此分权型结构中的基础构建模块是单一业务企业。

二、中层管理人员人数

企业在选择组织层次和指挥链时，要根据自己的实际情况。选择高长型结构时，要注意这种结构需要较多的中层管理人员，会增加行政管理费用。企业为了降低成本，使其结构效率化，应尽量减少管理层次。

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