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咨询《组织与管理》考点：工程项目招标范围和程序
考点：工程项目招标范围和程序
一、工程项目招标范围、规模和条件(历年高频考点)
(一)必须进行招标的项目范围和规模标准《招标投标法》第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、
设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
1.关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目
主要是能源、交通运输、邮电通信、水利、城市设施、生态环境保护等基础设施项目。
2.关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目
(1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;
(2)科技、教育、文化等项目;
(3)体育、旅游等项目;
(4)卫生、社会福利等项目;
(5)商品住宅，包括经济适用住房;
(6)其他公用事业项目。
3.使用国有资金投资项目的范围
(1)使用各级财政预算资金的项目;
(2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;
(3)使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
4.国家融资项目的范围
(1)使用国家发行债券所筹资金的项目;
(2)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;
(3)使用国家政策性贷款的项目;
(4)国家授权投资主体融资的项目;
(5)国家特许的融资项目。
5.使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围。
(1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;
(2)使用外国政府及其机构贷款资金的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
【例 7—4】(2012 真题)根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，( )不属于使用国际组织或外国政府资金项目。
A.使用国家对外借款的项目B.使用外国政府贷款项目
C.使用国际组织援助资金的项目D.使用世界银行贷款的项目
【答案】A
生产工艺技术建设方案设计
在拟建项目的市场与资源研究的基础上，在产品方案与建设规模基本确定后，应在多方案比较的基础上选取符合国情和厂情的，同时又先进可靠、经济合理的工艺技术。
一、生产工艺技术建设方案设计的内容(7点)
(一)、研究各种生产工艺
首先对各种可能采用的工艺进行研究，通常包括以下几个方面：
1、收集相关资料：可靠性和精确性;
2、分析工艺发展趋势：※重点分析和预测拟用工艺的寿命期。注重采用处于发展期、成熟期的工艺。
3、原材料、辅助材料和燃料资源条件的适应性(成分、规格、稳定性);
4、生产工艺的可得性：对比多家的技术先进性可靠性和费用;
5、拟采用的工艺是否符合节能、清洁的生产要求。
(二)研究生产流程：生产流程反映由原料到产品的生产过程中，物料和能量的流向、变化以及所经历的设备、仪器和工艺过程。生产流程是工艺技术设计的核心。与设备选型、工艺计算、设备布置等工作有直接的关系。
对各种生产流程的研究如下：(5个方面)
1、对产品质量的保证程度;
2、各工序间是否合理衔接，是否流畅、简捷;
3、物料消耗定额;
4、工艺参数，如压力、温度、真空度、收率、速度、纯度等;
5、是否合理安排。
(三)选择主要生产装置和设备
1、主要设备选型的原则：是技术先进，可靠、经济合理。
主要设备选型的原则应与选择项目的建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大出力。
2、进行设备选型时注意约束条件：
①基础设施条件的约束;
②投资和外汇的约束;
③人才的限制;
④设备维修条件和设施的限制;
⑤引进设备和国内配套设备的适应和衔接;
⑥有关的政策约束。
3、可研阶段设备选择工作的深度：
①提出只要设备的规格、型号和数量;
②对制造商调查和初步询价，提出设备来源和设备费方案;
③引进国外设备时，提出设备供应方式(合作设计合作制造、合作设计国内制造，以及引进单机或成套引进;
④ 选用超大、超重、超高设备，提出相应的运输和安装技术措施方案;
⑤利用和改造原有设备的，应提出改造方案，并分析改造效果;
⑥经设备比选后，提出推荐方案并编制主要设备表。
(四)研究工艺参数和进行物料衡算
生产工艺和生产流程基本确定之后，应确定生产工艺参数。工艺参数应具有先进性，同时必须是切实可行。
物料衡算的理论基础是质量守恒定律，可研阶段要求对每个生产过程的物料量进行初步平衡计算，详细计算在初步设计阶段进行。
质量守衡定律：∑g1=∑g2+∑g3 物料衡算：总输入物料=总输出物料+总损失物料
(五)开展能量平衡计算，提出公用工程用量：公用工程计算是将生产过程中所需的水、蒸汽、电功率、冷冻、加热剂、冷却剂、压缩空气、氮气、真空等的用量
通过物料衡算和能量衡算的方法计算出来。
能量计算的理论依据是能量守衡定律。
1、生产用水：对于加入生产工艺流程的水，如脱盐水，其水质和水量应按照生产工艺的要求而定，进行物料衡算，计算出具体的用量。其它生产用水，如冲冼地面、清洗设备、泵和风机的轴封和冷却水、洗手池用水、化验室用水等，可以按照经验公式或指标用量进行计算。
2、设备的电加热功率的计算依据也是能量守恒定律，首先进行热量平衡计算，然后根据热功当量换算成电热功率。
(七)提出推荐的工艺技术方案及理由
应绘制主要工艺流程图，编制主要物料平衡表，车间(或者装置)组成表，主要原材料、辅助材料及水、电、汽等公用工程的消耗定额表。
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