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(2)消防安全管理不到位

①基层消防安全责任制不落实，政府、职能部门监管不到位。起火建筑所在的地区兴建的建筑物大部分未办理规划、建设等审批手续，有关职能部门对该类建筑物的大量存在及用途更改的现象处于失控监管状态。据查，起火建筑物于2000年建成，建筑设计为住宅，2001年开始零碎做点加工，2008年开始大量招收员工生产耳机配件，改变了原有建筑的使用性质，在此过程均未受到有关部门监管，基层的消防安全责任制得不到落实

②从业人员消防安全意识淡薄，逃生自救能力差。起火建筑的员工基本上受教育程度较低，法律意识、消防安全意识淡薄。火灾发生后，四楼员工不懂得阻止烟气进入房间，缺乏消防逃生自救常识，致使l3名员工因吸人大量有毒烟气而中毒、窒息死亡，伤亡惨重。

福州市长乐拉丁酒吧"1?31"火灾案例分析

1.起火直接原因：顾客在酒吧内违法燃放烟花，引燃顶棚聚氨酯泡沫吸音塑料，引发火灾

2.火灾成因分析：此次火灾造成严重伤亡的主要原因有三点：一是燃烧速度快。现场监控录像资料显示，该起火灾从起火到顶棚、墙面吸音棉猛烈燃烧的时间仅有64s;二是燃烧产生大量有毒气体。该酒吧在顶棚和四周墙体大量敷设聚氯酯泡沫作为吸音材料。经天津火灾物证鉴定中心鉴定，聚氨酯泡沫氧指数17、燃点212℃、水平燃烧速率20.88mm/s，引燃后短时间内即可形成轰燃;热解烟气主要成分为氰化氢、一氧化碳和丙烯醛等剧毒物质。火灾中的15名死亡人员均为中毒窒息死亡;三是酒吧空间密闭。酒吧除前后两个门外，没有窗户，使得火灾产生的热量和烟气无法散发出去