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李文发

电力招投标业务培训

李文发 / 采购与供应链管理讲师

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课程大纲

一、【培训目标】

本课程是针对电力招投标业务定制实战课程,重点针对电力招投标政策解读、业务发展沿革、招标原则、电网采购中心电子平台流程和使用优势、供应商关系管理(资质能力、业绩评价、不正当处理)

二、【培训对象】

部门领导、负责招标的采购管理人员、合同管理人员、法务人员、业务人员、财务人员,招标项目管理人员等。

三、【课程大纲】

**部分、招投标的基础知识和有关法律法规要求(培训目标——学习企业招标的基本方式和基本要求、招标的适用范围及招投标法有关规定)

一、招标投标的基础知识介绍与业务发展沿革

1、招标投标的基本概念

2、招标的特性、原则、范围和作用

3、招标投标的分类

4、招标条件、招标方式和组织方式

5、招标采购,竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式的特点和适用范围

6、政府采购的原则、范围和程序,集中和分散采购的特点

7、招标投标的未来发展趋势暨电子化招标介绍

二、有关招标投标法律法规要求

1、《招标投标法》——规定了招标投标应当遵循的程序

2、《招标投标法实施条例》——充实和完善了有关制度,增强了法律规定的可操作性

3、《政府采购法》——规定一般情况下项目采购应当招标采购

4、《项目货物招标投标办法》的管理要求

5、法律规定招标的特点

6、法律规定适合招标的条件和范围

7、什么情况下不适合招标

8、议标不是招投标

9、招投标法对招投标服务项目的诸多规定

10、案例分析:某电力集团公司对招投标的范围规定和要求分析

第二部分、平台投标基础准备、供应商投标工具使用

第三部分、招标人供应商关系管理(培训目标——如何对潜在投标人进行资格的预审和审核,审查文件的要求和流程,供应商不良行为处理)

一、资格审查的原则和方法

1、资格预审

2、资格后审

3、资格审查的程序

4、资格审查要素标准(分三类招标分析)

(1)企业资质管理

(2)投标资格能力要素——8方面要求

二、审查方法的分类及其优缺点

三、招标公告或资格预审公告

1、招标公告内容和格式

2、招标公告发布媒体

四、资格预审文件——分三种情况

五、资格审查的程序和注意事项

1、资格预审的评审程序

2、资格后审程序

六、供应商不良行为的处理

七、现场案例分析与演练——针对工程技术类招标项目对招标人的资格审查要求和注意事项

第二天课程:《电力采购中心招投标业务培训》

**部分、招标文件的编写及价格评审计算方法(培训目标——如何编制招标公告、招标邀请、招标书等文件,如何让招标文件满足使用部门需求,能够使供应商准确应标,如何评价项目清单和项目预算等内容的准确性和合理性。)

一、标书编写的基本原则

1、体现用户的需求

2、体现公正公平的原则

3、鼓励竞争性

4、传递正确的信息引导投标人做出响应

二、标书编写要求和禁止性规定

1、全面、准确、简洁

2、招标文件内容禁止性规定

三、正确理解招标文件的结构、内容和要求

(一)招标文件的编写

1、封面格式:物业项目名称、招标人名称、标号、盖章、日期

2、招标公告与投标邀请书(投标邀请函)

(1)招标公告的如何编写

(2)投标邀请书的如何编写

3、投标人须知——核心内容——如何编写

(1)投标人须知前附表

(2)投标人须知总则

(3)投标人须知的有关内容和要求

(4)招标文件的澄清与修改。

(5)投标人须知对投标文件的要求

(6)投标、评标、开标、合同合同授予的要求

(7)纪律和监督及其他要求

(12)附表格式要求

四、正确理解招标公告与招标邀请函及投标人须知的要求

1、招标公告——公开招标资格后审

2、投标邀请书——邀请招标

3、投标人须知——招标投标活动应遵循的程序规则和对投标的要求

五、理解并准备投标方要进行资格审查文件

1、投标函及投标函附录

2、法定代表人身份证明

3、法定代表人的授权委托书

4、联合体协议书(如果有)

5、投标保证金(如果有)

6、报价清单等

六、正确理解评标的办法(合理**低价法、综合总分法)

1、选择评标方法——**低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。

2、确定评审因素和标准

七、招标书价格评审、计算方法、计算工具应用

1、计价类型和要求

2、成本清单及编写注意事项

3、标底的参考作用和编制依据

4、价格评审的计算方法和工具的应用

八、现场讨论与案例分析

1、现场分组讨论:对招标文件的重点的理解和要求注意事项

2、案例分析:针对项目招标文件模板进行具体分析理解其要求和注意的问题

3、现场模拟:针对项目——招标文件的理解和识别

第二部分、供应商投标管理(目标目标——供应商投标前如何做好准备,知已知彼,百战百胜)

一、供应商投标前期如何准备

1、投标方如何了解招标信息

2、投标方如何与客户的进行前期接触

3、投标项目小组成员的组成和分工

4、认清对招标采购具有影响力的四种人

5、如何与招标方建立信任关系

6、建立关系技巧的四部曲

二、投标方对招标项目的可行性研究和分析

1、综合技术分析

2、周期分析

3、人员素质分析

4、承受能力和物资供应分析

5、环境分析

6、资金分析

7、利润分析

8、竞争分析

9、风险预测

10、投标性质分析——正常标还是非正常标

5、投标项目策划与行动计划如何建立

三、如何进行投标决策

1、投?还是不投?这是个问题!

2、如决定投标,投什么性质的标?

3、投标中如何扬长避短,竞争获胜?

四、对投标技巧与策略前期的思考

1、招标公告环节——讨论:如何做?

2、资格审查环节——如何做?

3、商务条款的倾向性——如何做?

4、技术参数的排他性——如何做?

5、与评委之间的关系——如何做?

6、与其他投标人的协调——如何做?

五、现场讨论与案例分析

1、现场讨论——投标方竞争策略——既有攻关手段,又要突出自己的卖点和优势

2、案例分析——项目投标前会议与分析应对策略

第三部分、供应商投标管理(目标目标——投标前如何做好准备,如何做好投标决策,知已知彼,百战不殆)

一、投标前期如何准备

1、投标方如何了解招标信息

2、投标方如何与客户的进行前期接触

3、投标项目小组成员的组成和分工

4、认清对招标采购具有影响力的四种人

5、如何与招标方建立信任关系

6、建立关系技巧的四部曲

二、投标方对招标项目的可行性研究和分析

1、综合技术分析

2、周期分析

3、人员素质分析

4、承受能力和物资供应分析

5、环境分析

6、资金分析

7、利润分析

8、竞争分析

9、风险预测

10、投标性质分析——正常标还是非正常标

5、投标项目策划与行动计划如何建立

三、如何进行投标决策

1、投?还是不投?这是个问题!

2、如决定投标,投什么性质的标?

3、投标中如何扬长避短,竞争获胜?

四、对投标技巧与策略前期的思考

1、招标公告环节——讨论:如何做?

2、资格审查环节——如何做?

3、商务条款的倾向性——如何做?

4、技术参数的排他性——如何做?

5、与评委之间的关系——如何做?

6、与其他投标人的协调——如何做?

五、现场讨论与案例分析

1、现场讨论——投标方竞争策略——既有攻关手段,又要突出自己的卖点和优势

2、案例分析——项目投标前会议与分析应对策略

第四部分、投标文件制作技巧(培训目标——投标前的准备和积极响应的投标书设计,是成功中标的重要一环)

一、如何编写高分投标书

1、投标文件内容

(1)投标函及其附录

(2)投标保证金

(3)授权委托书

(4)联合体协议书

(5)分项清单

(6)报价表与说明

(7)技术和服务管理方案等

2、投标文件的编制、投交

(1)流程——投标书的编写、修改、签署、装订、密封和递交

(2)投标有效期

三、编制投标文件注意事项

1、严格执行所有要求和规则

2、符合招标人规定的格式与内容

3、按规定填写投标书后,如未能全面准确表达自己的意思,可另附补充说明

4、有不明之处,应向招标机构及时咨询澄清,不可在投标书中加进额外条件,提出自己的要求

5、反复审核,消除误差,制作精美

四、投标人须提供的资料

五、投标文件发出与修改

六、案例分析:投标书的分析和研究

第五部分、资格预审和后审技术(培训目标——如何对潜在投标人进行资格的预审和审核,审查文件的要求和流程,供应商不良行为处理)

一、资格审查的原则和方法

1、资格预审

2、资格后审

3、资格审查的程序

4、资格审查要素标准(分三类招标分析)

(1)企业资质管理

(2)投标资格能力要素——8方面要求

二、审查方法的分类及其优缺点

三、招标公告或资格预审公告

1、招标公告内容和格式

2、招标公告发布媒体

四、资格预审文件——分三种情况

五、资格审查的程序和注意事项

1、资格预审的评审程序

2、资格后审程序

六、现场案例分析与演练——针对工程技术类招标项目对招标人的资格审查要求和注意事项

第六部分、招标投标合同签署与履行风险规避(培训目标——招投标合同管理、签署注意事项和要求,如何积极履行合同的要求和规避风险,重点介绍如何规避合同在履行中的风险)

一、认识合同的本质和风险规避

二、合同基本结构、主要内容条款和形成过程

1、合同条款的主要内容和基本结构

2、合同的条款受法务影响

3、合同的形成的过程——条款之战

4、现场针对案件讨论——针对合同中的品质、技术、交付和售后维护约定的主要条款要注意的问题及如何应对。

三、法律规定的合同能力

1、法律规定合法合同的能力——三个问题的思考

2、合同成立的三个要件

3、三个案例分析:

(1)案例分析——试分析这家公司是否违约?是否承担赔偿责任?

(2)案例分析——被告有违约行为吗?为什么?

(3)案例分析——合同涉嫌侵犯第三方商标权的案例解读,根据以上案例,指出商务人员是否违反合同?说明你的理由。

4、现场讨论三个问题:

(1)企业法人、法定代表人、法人代表、法定代表授权人合同的能力

(2)授权人再次授权行为人,具备法力效力吗?

四、合同的形式及导致合同无效的因素

1、合同有哪三种形式?你通常采用什么合同方式?口头合同有效吗?如何维持口头合同的取证?

2、讨论——什么样的书面合同不用签字或盖章仍然有效?

3、导致合同无效的四个因素,请分别分析说明

4、可撤销合同有几种类型

5、讨论以下问题:

(1)如何区分无效合同与可撤销合同?

(2)什么样的合同不要求当事人签字,仍然有效?

6、案例分析——双方当事人达成的口头协议有无法律效力?为什么?

7、分析合同生效的四个要件

五、合同关系不涉及第三人原则

1、讨论几个问题:(1)用户发现产品质量有问题应该起诉当事人还是生产商?(2)采购商务人员外发产品或服务,质量由谁控制?(3)如何在合同中约定供应商管理库存VMI,规避风险?

2、案例解密——某公司一起合同纠纷案——针对合同约定和事实不清的案例。

六、合同的主要条款解读和分析说明及如何规避风险

1、合同的主要条款和附属条款的要求和区别

2、合同特定条款的要求和限制

3、检验合同条款是否有效的三条标准

4、合同其他条款详解与分析说明

(1)免责和限责条款要求:如何表述,如何提醒,如何检测

(2)预定损害赔偿条款和惩罚条款:如何界定,如何限制

(3)所有权保留:请思考三种情况下物料的所有权有没有转移?现场做三个练习题

(4)案例分析:某公司商品所有权纠纷案解读

(5)赔偿条款:如何追责?

(6)不可抗力:什么情况下是不可抗力,如何区别商业落空?生活中有哪些具体案例可以界定为不可抗力?

(7)如何解决合同纠纷——介绍常用四种方法

5、合同的支付条款的识别与陷阱防范

七、合同履行的本质和基本原则

1、合同履行本质和原则

2、履行的规则

3、履行抗辩权

4、案例分析:合同的陷阱防范问题——甲方是否可以推迟交货?乙方是否违约?

八、合同变更与转让,合同权利义务的终止

1、案例分析——银行与乙公司签订的协议属于什么性质?对保证人的保证责任产生什么影响?

2、合同权利义务的终止和解除的不同

3、案例分享——这家公司是否有权解除合同?法院会支持A厂主张?B厂能否要求损害赔偿?

第三天课程、电力采购中心招投标业务培训

**部分、招投标的基础知识和有关法律法规要求(培训目标——学习企业招标的基本方式和基本要求、招标的适用范围及招投标法有关规定)

一、招标投标的基础知识介绍

1、招标投标的基本概念

2、招标的特性、原则、范围和作用

3、招标投标的分类

4、招标条件、招标方式和组织方式

5、招标采购,竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式的特点和适用范围

6、政府采购的原则、范围和程序,集中和分散采购的特点

7、招标投标的未来发展趋势暨电子化招标介绍

二、有关招标投标法律法规要求

1、《招标投标法》——规定了招标投标应当遵循的程序

2、《招标投标法实施条例》——充实和完善了有关制度,增强了法律规定的可操作性

3、《政府采购法》——规定一般情况下项目采购应当招标采购

4、《项目货物招标投标办法》的管理要求

5、法律规定招标的特点

6、法律规定适合招标的条件和范围

7、什么情况下不适合招标

8、议标不是招投标

9、招投标法对招投标服务项目的诸多规定

10、案例分析:某电力集团公司对招投标的范围规定和要求分析

第二部分、招标小组及评标小组设立与要求

一、招标组织的设立

二、招标领导小组的职权范围

1、确定项目招投标工作小组组成人员

2、确定招投标方式及投标人资格预审检查监督招标活动的准备情况

3、审查决定投标人人选

4、确定招投标文件和标底的编制原则

5、审查决定评审委员会、专家评选人选

6、审查决定评审委员会的评标报告,决定中标人

三、评标委员会的职权范围及注意事项

1、不得向别人透露自己评委的身份,应客观公正履行职责遵守职业道德

2、在担任评委会活动期间不得与投标单位接触,更不得收受投标人的财务和好处

3、必须遵守评标纪律,评标过程中不得采用任何方式向外界透露评标的有关情况

4、每个评委都应认真、负责、公正的进行评标,维护各方合法利益,不得互相串通,不得偏袒任何一方,不得打偏分并对所提出的评审意见承担个人责任

5、专家评委有权了解招投标活动中有关工程情况阅读有关文件

6、家评委应有一定劳动报酬

7、专家评委对不符合招标文件要求的投标有否决的权利

8、对招标过程中的评审意见承担责任

四、案例分析——招标小组和评标小组的的要求模板

第三部分、招标公告解读

一、正确理解招标公告与招标邀请函及投标人须知的要求

1、招标公告——公开招标资格后审

2、投标邀请书——邀请招标

3、投标人须知——招标投标活动应遵循的程序规则和对投标的要求

二、理解并准备投标方要进行资格审查文件

1、投标函及投标函附录

2、法定代表人身份证明

3、法定代表人的授权委托书

4、联合体协议书(如果有)

5、投标保证金(如果有)

6、报价清单等

三、正确理解评标的办法(合理**低价法、综合总分法)

1、选择评标方法——**低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。

2、确定评审因素和标准

四、招标书价格评审、计算方法、计算工具应用

1、计价类型和要求

2、成本清单及编写注意事项

3、标底的参考作用和编制依据

4、价格评审的计算方法和工具的应用

五、现场讨论与案例分析

1、现场分组讨论:对招标文件的重点的理解和要求注意事项

2、案例分析:针对项目招标文件模板进行具体分析理解其要求和注意的问题

3、现场模拟:针对项目——招标文件的理解和识别

第四部分、学员提问,解决问题

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