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隋继周

评标专家招投标法解读及评标要点及注意事项

隋继周 / 国家外国专家局培训中心特聘PMP®讲师

课程价格: 具体课酬和讲师商量确定

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课程大纲

一、课程简介

众所周知,国家为了防止腐败实现阳光采购,制定了《招标投标法》、《政府采购法》以及相应的实施条例,各部委也相继发文进一步规范采购和招投标市场,但是对于从事招标采购的评标专家,面对浩如烟海的法律法规,一方面不知道如何入手学习,即使入手也根本抓不住学习主线与重点,另一方面在实际工作过程中,由于缺乏实战经验,往往漏洞百出,有可能面临供应商质疑和投诉,因此,想要成为在采购和招投标行业中真正的评标专家,通常需要具备以下三个方面的能力,**就是对国家现行招投标法律法规、招投标程序与法律责任有广泛和深入的理解,第二就是要对企业不同采购方式下的采购流程与评标程序要有深刻的理解和掌握,第三就是要对招标文件的一般结构和内容及其要点有充分的认知和理解能力。本课程就是对以上三方面能力进行系统性阐述并加以实战案例分享,来帮助新入选专家库的评标专家全面提升评标经验。

二、培训目标及收益

1、熟悉招投标的法律法规、流程与程序

2、熟悉企业不同采购方式下的评标流程以及注意事项

3、提高对招标文件的阅读与理解能力

三、培训对象

刚遴选入库的评标专家

四、培训时间

1-2天

五、培训课纲

1、《招投标法及实施条例解读》课程概述

1.1成为评标专家的能力要求?

1.2企业评标专家培训速成课程与收益介绍

2、招标投标法律法规解读与案例分析

2.1学员需要掌握的我国招投标法律法规一览表

2.2《中华人民共和国招标投标法》

哪些项目需要招标?招标的形式有哪些?

关于开标、评标与中标的法律规定是什么?

关于招标人法律责任的规定是什么?

2.3《中华人民共和国招标投标法实施条例》

邀请招标与公开招标、不招标的界定是什么?

关于招标人与投标人串通涵义的解读有哪些?

关于废标与澄清的界定是什么?

关于候选中标人法律规定是什么?

2.4《政府采购法》

政府采购法规定的政府采购范围有哪些?

政府采购法和招投标法适用的范围是什么?

政府采购法规定的政府采购方式有哪些?

政府采购法规定的政府采购方式遵循的程序是什么?

公开招标

邀请招标

竞争性谈判

单一来源采购

询价

竞争性磋商

2.5《政府采购法实施条例》

关于供应商的法定责任

案例分析:差之毫厘的参数 失之千里的代价

关于供应商差别待遇或歧视待遇的相关规定

案例分析:资质非 往日不可追

案例分析:被“独宠”的特定金额合同

串标的法律条文规定

案例分析:“法”眼看串标

2.6财政部74号令、财政部87号令、94号令

案例分析:不足“3家”处理方式

3、企业招标文件中不同采购方式下的专家评标流程以及注意事项

公开招标

邀请招标

单一来源采购

竞争性谈判

竞争性磋商

询价

4、对项目招标文件的关键点解读与案例分析

4.1招标文件一般都包括哪些结构与内容?

4.2招标文件分解表(整体 详细)

4.3招标文件中关键控制点解读

4.3.1总公司、分公司、子公司投标哪些事?

总公司能用分公司资质、业绩投标吗?

分公司能用总公司资质、业绩投标吗?

总公司能用子公司资质、业绩投标吗?

子公司能用总公司资质、业绩投标吗?

母子公司是否可以参与同一投标?

案例分析:分公司用总公司业绩为什么没有被认定?

案例分析:业绩主体不一样的风险?

4.3.2联合体投标应注意哪些规则?

案例分析:错误的联合体导致的废标

4.3.3对投标者资格预审、符合性审查侧重点有何不同?

案例分析:被歧视的“外地人”

4.3.4投标保证金和履约保证金通常情况下是如何规定的?

案例分析:保证金导致的废标

4.3.5小微企业认定哪些事?

小微企业使用中型企业产品价格优惠吗?

中型企业使用小微企业产品价格优惠吗?

4.3.6对投标文件的密封和送达一般是如何规定的?

4.3.7招标文件中废标条款是通常如何规定?

4.3.8投标文件的签署、盖章有什么具体要求?

案例分析:不可或缺的“章”

4.3.9什么是★号条款?技术偏离表和商务偏离表是怎么要求的?

案例分析:“★”条款之争

案例分析:指定货物品牌行不行?

案例分析:“自身分歧”的采购文件

案例分析:千里之堤 溃于蚁穴

4.3.10专家是如何选取的?

案例分析:评委名单能公布吗?

案例分析:不容忽视的“利害关系”?

案例分析:“缺斤少两”的评标专家

案例分析:自行确定评标专家行不行?

4.3.11评分标准是如何规定的?

案例分析:客观分不“客观一致”怎么办?

案例分析:宏观的评标标准不好用

案例分析:形同虚设的评标纪律

案例分析:分量不足的“价格分”

5、培训总结

5.1课程方案与内容回顾

5.2招投标法律法规回顾

六、培训教材

《培训讲义》

七、客户协助

1、培训场地:可容纳培训人员的会议室或教室(根据企业人数,**人数为30人左右,不超过60人);同时将人员分成小组,以U字型摆放,每组5~10名学员。每个学员制作“姓名桌牌”。

2、培训设备:麦克风(包括扩音设备);投影仪、幕布、白板(以及白板笔、白板擦)、

3、后勤协助:饮用水、果盘等;

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