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监理工程师《合同管理》考点讲解:工程保险
第二章 建设工程合同管理法律基础
第三节 工程保险
【保险的分类】
1.保险的分类
工程建设保险包括建筑工程一切险、安装工程一切险(均为强制性)。
【建筑工程一切险】
1.建筑工程一切险的概念
承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目,包括道路、桥梁、水坝、港口等,在建造过程中因自然灾害和意外事故而引起的一切损失的险种。
【要点】
·对象:各类建筑工程项目
·原因:自然事件和意外事故
2.第三者责任险的概念
凡在工程期间的保险有效期内,因在工地上发生意外事故造成在工地及邻近地区的第三者人身伤亡或财产损失,依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。
【概念要点】谁是"第三者"
■工地及邻近地区的与工程无直接关系的人
■一定不是工地参建相关主体的员工
■保的是工程给第三者带来的损失,不是第三者给工程带来的损失
【2017年真题】建设工程施工过程中发生化学品泄漏,造成工程外部邻近人员中毒住院,其医疗费用应由保险公司支付的前提是该工程投保了建筑工程( )。
A.一切险
B.一切险加第三者责任险
C.一切险加人身保险
D.一切险加人身意外伤害险
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是工程建设涉及的主要险种。建筑工程一切险往往还加保第三者责任险。第三者责任险是指凡工程期间的保险有效期内因工地上发生意外事故造成工地及邻近地区的第三者人身伤亡或财产损失,依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。参见教材P17。
3.投保人与被保险人
【例题】根据《标准施工招标文件》,建筑工程项目一般应由( )投保建筑工程一切险。
A.发包人
B.承包人
C.监理人
D.分包人
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是工程建设涉及的主要险种。承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保。参见教材P16。
4.责任范围
【特别说明】建筑物竣工移交后投保财产保险,地震属于除外责任,但在竣工前建设期内投保建筑工程一切险,地震属于保险责任范围。
【除外责任第一类】必然的损失
②自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、自热、氧化、锈蚀、渗漏、鼠咬、虫蛀、大气变化、正常水位变化或其他渐变原因造成的保险财产自身的损失和费用;
④非外力引起的机械或电气装置的本身损失,或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身的损失;(失灵)
⑤维修保养或正常检修的费用;
⑦盘点时发现的短缺;
【除外责任第二类】责任事故
①设计错误引起的损失或费用;
③因原材料缺陷或工艺不善引起的保险财产本身的损失以及为换置、修理或矫正这些缺点错误所支付的费用;
【除外责任第三类】保险范围外期限外损失
⑥档案、文件、账簿、票据、现金、各种有价证券、图表资料及包装物料的损失;
⑨除非另有约定,在保险工程开始以前已经存在或形成的位于工地范围内或其周围的属于被保险人的财产损失;
⑩除非另有约定,在本保险单保险期限终止以前,保险财产中已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格或实际占有或使用或接受的部分。
【除外责任第四类】已由其他保险予以保障的损失
⑧领有公共运输行驶执照的,或已由其他保险予以保障的车辆、船舶和飞机的损失。
【2017年真题】投保人购买了建筑工程一切险,则保险人对( )等原因造成的工程财产损失承担赔偿责任。
A.台风
B.洪水
C.设备自然磨损
D.意外事故
E.材料自燃
『正确答案』ABD
『答案解析』本题考查的是工程建设涉及的主要险种。保险人对下列原因造成的损失和费用负责赔偿:(1)自然事件,指地震、海啸、雷电、飓风、台风、龙卷风、风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆发、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破坏力强大的自然现象;(2)意外事故,指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事件,包括火灾和爆炸。参见教材P16。
建设工程组织管理基本模式:
一、平行承发包模式
(一)平行承发包模式特点
所谓平行承发包,是指业主将建设工程的设计、施工以及材料设备采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单位,(环球网校监理工程师频道为您整理)并分别与各方签订合同。各设计单位之间的关系是平行的,各施工单位之间的关系也是平行的,各材料设备供应单位之间的关系也是平行的。
采用这种模式首先应合理地进行工程建设任务的分解,然后进行分类综合,确定每个合同的发包内容,以便选择适当的承建单位。
进行任务分解与确定合同数量、内容时应考虑以下因素:
(1)工程情况。建设工程的性质、规模、结构等是决定合同数量和内容的重要因素。建设工程实施时间的长短、计划的安排也对合同数量有影响。
(2)市场情况。首先,由于各类承建单位的专业性质、规模大小在不同市场的分布状况不同,建设工程的分解发包应力求使其与市场结构相适应;其次,合同任务和内容对市场具有吸引力,中小合同对中小型承建单位有吸引力,又不妨碍大型承建单位参与竞争;另外,还应按市场惯例做法、市场范围和有关规定来决定合同内容和大小。
(3)贷款协议要求。对两个以上贷款人的情况,可能贷款人对贷款使用范围、承包人资格等有不同要求,因此,需要在确定合同结构时予以考虑。
(二)平行承发包模式的优缺点
1.优点
(1)有利于缩短工期。设计阶段与施工阶段有可能形成搭接关系,从而缩短整个建设工程工期。
(2)有利于质量控制。整个工程经过分解分别发包给各承建单位,合同约束与相互制约使每一部分能够较好地实现质量要求。
(3)有利于业主选择承建单位。大多数国家的建筑市场中,专业性强、规模小的承建单位一般占较大的比例。这种模式的合同内容比较单一、(环球网校监理工程师频道为您整理)合同价值小、风险小,使它们有可能参与竞争。因此,无论大型承建单位还是中小型承建单位都有机会竞争。业主可在很大范围内选择承建单位,提高择优性。
2.缺点
(1)合同数量多,会造成合同管理困难。合同关系复杂,使建设工程系统内结合部位数量增加,组织协调工作量大。加强合同管理的力度,加强各承建单位之间的横向协调工作。
(2)投资控制难度大。这主要表现在:一是总合同价不易确定,影响投资控制实施;二是工程招标任务量大,需控制多项合同价格,增加了投资控制难度;三是在施工过程中设计变更和修改较多,导致投资增加。
【2006.23】对建设单位而言,平行承发包模式的主要缺点有(?)。
A.协调工作量大
B.投资控制难度大
C.不利于缩短工期
D.质量控制难度大
E.选择承包方范围小
答案:AB
二、设计或施工总分包模式
(一)设计或施工总分包模式特点
所谓设计或施工总分包,是指业主将全部设计或施工任务发包给一个设计单位或一个施工单位作为总包单位,总包单位可以将其部分任务再分包给其他承包单位,(环球网校监理工程师频道为您整理)形成一个设计总包合同或一个施工总包合同以及若干各分包合同的结构模式。
(二)设计或施工总分包模式的优缺点
1.优点
(1)有利于建设工程的组织管理。工程合同数量比平行承发包模式要少很多,有利于业主的合同管理,也使业主协调工作量减少,可发挥监理工程师与总包单位多层次协调的积极性。
(2)有利于投资控制。总包合同价格可以较早确定,并且监理单位也易于控制。
(3)有利于质量控制。在质量方面,既有分包单位的自控,又有总包单位的监督,还有工程监理单位的检查认可,对质量控制有利。
(4)有利于工期控制。总包单位具有控制的积极性,分包单位之间也有相互制约的作用,有利于总体进度的协调控制,也有利于监理工程师控制进度。
2.缺点
(1)建设周期较长。在设计和施工均采用总分包模式时,由于设计图纸全部完成后才能进行施工总包的招标,不仅不能将设计阶段与施工阶段搭接,而且施工招标需要的时间也较长。
(2)总包报价可能较高。对于规模较大的建设工程来说,通常只有大型承建单位才具有总包的资格和能力,竞争相对不甚激烈;另一方面,对于分包出去的工程内容,总包单位都要在分包报价的基础上加收管理费向业主报价。
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