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二、主要任务和重点(八大任务)
2016年2月,国务院发布《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发[2016]8号),进一步明确了推进新型城镇化的主要任务和政策措施。
(一)积极推进农业转移人口市民化
加快落实户籍制度改革政策。
推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
组织实施农民工职业技能提升计划,每年培训2000万人次以上。
加快建立农业转移人口市民化激励机制。
加快落实户籍制度改革政策。
除极少数超大城市外,允许农业转移人口在就业地落户,优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工落户问题,全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。
除超大城市和特大城市外,其他城市不得采取要求购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制。
以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标,建立完善积分落户制度。
加快制定实施推动1亿非户籍人口在城市落户方案,确保如期完成。
推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
保障农民工随迁子女以流入地公办学校为主接受义务教育,以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主接受学前教育。
实施义务教育"两免一补"和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带政策。
组织实施农民工职业技能提升计划,每年培训2000万人次以上。
允许在农村参加的养老保险和医疗保险规范接人城镇社保体系,加快建立基本医疗保险异地就医医疗费用结算制度。
加快建立农业转移人口市民化激励机制。
实施财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩政策,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多的城镇倾斜。
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