政府采购招标代理从业人员培训
政府采购培训课程导读2015年,我国全年政府采购的金额已经超过了2万亿元,其中,77.9%的项目是通过招投标完成的。但我国政府采购占GDP的比重仅为3.1%,与国际上平均10%的占比仍有巨大差距。因此
政府采购培训课程导读
2015年,我国全年政府采购的金额已经超过了2万亿元,其中,77.9%的项目是通过招投标完成的。但我国政府采购占GDP的比重仅为3.1%,与国际上平均10%的占比仍有巨大差距。因此,今后会有越来越多的项目被纳入政府采购,并通过招投标的方式来完成采购。对于投标人而言,我们必须积极适应这种变化。相比于一般的企业采购,政府采购具有一整套复杂、规范的法律法规体系,因此,投标人应该如何吃透这些规则?并最大限度的利用这些规则为自己争取利益?是目前投标人的当务之急。
政府采购培训课程目标
掌握招投标的基本概念及操作流程;提升营销人员将自身在采购项目运作中建立的商务、技术等方面的**优势体现在招投标环节中的能力与水平;深刻理解评标过程的内涵和实质,从结果倒推原因,理解提升中标率的实质并掌握相关实用工具;提升编写投标文件的能力与水平,能够根据不同的竞争局面,针对性的编写投标文件;掌握对招标文件的分析方法,并有针对性的 制定投标策略。
政府采购培训课程介绍
政府采购培训课程大纲
第一部分:“放管服”背景下政府采购制度改革政策及操作实践
1.《深化政府采购制度改革方案》给政府采购活动带来的变化;
2.《招标投标法》与《政府采购法》两法相互适用关系与相互排斥关系解析;
3.财政部《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)解析;
4.住房和城乡建设部、国家发展改革委《房屋建筑和市政基础设施项目工程项目总承包管理办法》(建市规[2019]12号)解读。
第二部分:招标采购关键程序、疑难问题解析与法律风险防范
(一)招标采购流程策划、资格审查与招标文件编制要点问题解析
1.如何确定采购需求(合规、完整、明确)及注意事项?
2.依法合规选用合适的采购方式与各种采购方式操作要点解析;
3.预审审查方式的选择、资格条件的设置及实施过程难点解析;
4.政府采购及工程招投标招标文件编制中的注意事项。
(二)评标规则的制定及评标活动中存在的问题
1.评标委员会的组成、评标程序、评标标准和方法不符合规定;
2.在招标方面,针对货物和服务,如何设计相应的评标规则和指标?
3.不按招标文件中规定的评标办法评标,随意改变评标办法。
(三)招标采购质疑、投诉及争议的提起和处理
1.招标投标争议的类型、表达方式与典型案例分析;
2.异议、质疑的规定和答复要求与典型案例分析;
3.行政复议与行政诉讼的区别与联系,民事仲裁与民事诉讼的异同分析。
(四)招标采购合同规划、起草、签订、履行注意事项与风险防范
1.如何进行合同规划与招标采购文件关系?
2.招标采购合同起草、签订、履行的关键风险点及各阶段的主要任务;
3.合同延期、调价、违约、争端、价款支付、竣工结算等问题解析。
(五)招标采购活动的违法行为认定与行政监督、纪检监察、审计巡视
1.围标串标的表现形式、认定、处理各环节难点问题解析及案例分析;
2.建设工程招投标中挂靠、资质借用、转包和违法分包现象分析及对策;
3.纪检监察、审计、财务等部门全过程跟踪监督管理要点;
4.审计巡视过程中中关于采购文件、程序、合同等问题的应对措施。
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政府采购对经济发展的作用
(一)政府采购规模影响着社会总需求,进而影响着国民经济的运行。
政府通过调整采购总需求,调节国民经济的运行状况。为了刺激经济发展,政府可以扩大采购规模以扩大内需;当经济发展过热时,政府可以缩减采购规模,降低消费需求,以此实现政府的调节政策。然而这个政策只能配合其他的需求管理政策使用。
(二)政府采购影响资源的合理配置,进而影响产业结构的调整与升级。
实践证明,这些政策对引导企业按照国家的政策目标合理配置资源起到了积极的引导作用。比如政府采购在促进高新技术产业化上,通过采购能促进资金、技术、劳动力等资源流向这些领域,引导资源的有效配置。
(三)政府采购的节约率影响着财政资金的使用效率,进而影响经济运行。
实行政府采购,按照(政府采购法》里规定的采购方式进行采购,供应商公开公平地参与竞争,且因政府采购规模和数额都较大,因而在采购中可以发挥规模采购的优势从中获取批零的差价优惠,节约部分采购金额,提高财政资金使用效率,节约支出。节约率越高,节约的财政资金也就越多,节约额再次投入经济发展中将有利于经济的运行与发展。
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