苏州政府采购投标培训

政府采购被称为“阳光下的交易”。近年来，政府采购范围和规模不断扩大，许多供应商 在投标中都有这样的困惑：为什么我们运作的项目，一到招投标环节，就很容易被竞争 对手翻盘？为什么招标书的需求我们都能够满足，而且是最低价，但却无法中标？为什 么评标专家做出明显不利于我们的评审结果时，我们还无法投诉？本课程为你解惑。

第 一 讲：政府采购法律体系框架及基本概念（3 H）

一、历史沿革

1．英国“文具公用局”的来历

2．中国隋唐的“和籴制度”

3．《政府采购法》的出台

二、基本定义

1．购买性支出与转移性支出的定义

（1）财政支出“三驾马车”

分组讨论：财政的钱来自哪里？谁是纳税人？

（2）什么是政府采购？

（3）政府采购用的是谁的钱？

2．政府采购的意义

（1）政府采购制度设计思路

（2）政府采购制度5大成绩单

案例分析：《新华字典》采购竟是盗版？！

三、政府采购法实施条例的亮点解析

1．一图浏览政府采购法律体系:五大宗旨及四大原则

2．运用法律规范的5大特点，选取政策依据

（1）层次性

案例分析：哪一部是上位法？

差异性

案例分析：政府采购的工程建设要用招投标法吗？

部门性

案例分析：基本药物集中采购找谁投诉

明确性

案例分析：各省的集中采购目录

适用性

案例分析：跨省投标怎么做

3．仍存的三大难题

（1）质次价高、效率不高

（2）虚假采购、串通内定

（3）评标制度不完善

案例分析：

A花买人参的钱买萝卜

B新疆政策扶持小微企业

第二讲：政府采购实务操作（6H）

一、选项目

1．何谓项目销售

（1）项目销售VS大客户销售

（2）项目销售困局

A分组讨论在政府采购项目中的销售困惑

B项目推进里程碑

--获得项目线索

--项目得到确认

--信息收集完毕

--完成机会分析

--初步认可产品

--内部敲定我司

C项目销售中的模式运用

--项目确认工具——CE

--信息收集工具——MANDACT

--机会分析工具——4大问，18小问

D项目分析会

E组织分析图

二、重程序：投标、开标、评标、定标

1．投标

案例分析：

A星号条款改参考条款？

B供应商坚持自己未收到更正通知

2．开标

案例分析：

A补交的监测报告

B合同章与公章的纠结

3．评标

评标办法有哪几种

不同采购方式的评标实务

案例分析：

A取消10分钟现场演示引发的一个一年多的行政诉讼

B样品惹的祸

4．定标

中标公示：中华人民共和国财政部令第19号—政府采购信息公告管理办法

合同签订：如何加强合同管理

分组讨论：民事合同还是行政合同？

签订政府采购合同的“八项注意”

案例分析：

A产品升级换代，原投标时中标的产品已停止生产，供应商决定停止履行所签订的政府采

购合同

B合同的内容存在实质性变更采购文件怎么办

三、慎投诉：政府采购中质疑和投诉的处理

1．*甲骨文公司政府采购纠纷案例

2．质疑和投诉的基本概念

3．要不要去投诉：swot模型分析

现场演练：分组练习写一份质疑

案例分析：2011年浙江省财政厅某局航空摄影采购项目投诉

第三讲：标书编制与述标技巧（3H）

一、投标书的组成

1．卓越投标书的要素

（1）制作6要求

--有外观

--有索引

--有着色

--有汇总

--有篇幅

--扣重点

（2）报价策略

（3）技术应答策略

（4）陪标与作标

（5）避免串标围标

二、评标专家角度来看标书

1．专家抽取

2．专家心理

工具运用：评标拓扑图

3．评标流程图

三、现场述标策略分析

1．述标文件的制作：有效运用FABE模式

2．时间控制

3．演讲技巧

4．现场礼仪

分组演练：制作一个10分钟的述标文件并现场陈述

课程结束，总结：

一、每个学员用两句话概括本次培训的收获，由小组汇总

二、现场制订课后行动计划

1．结合实战培训内容现场拟定政府采购投标管理工作改进计划

2．列出一个月内的首要突破点

三、现场学习情况的小组评分统计