【课程背景】施工项目的工程变更不仅是建设单位的投资控制的敏感话题，也是施工单位成本控制的关键环节。项目发生工程变更，对施工单位而言，将面临诸多困难和问题，比如变更费用增加程序复杂、变更费用计算规则不一致、合同结算审计因素多等，甚至宁可放弃变更申报，也不愿意花费更多精力处理，导致项目整体成本增加。其实，工程变更是比较常见的合同行为，施工单位认为变更处理是一种负担，其原因更多是对程序和原则的不掌握。针对这些问题，本课系统剖析施工项目变更本质原因、变更项目费用构成和变更处理原则和方向。

【课程收益】

1、 项目管理人员熟悉施工项目合同范围及范围管理；

2、 技术管理人员熟悉施工项目合同费用构成和成本项目；

3、 使项目经理和成本控制人员掌握项目工程变更内容费用计算和成本控制方法；

4、 管理人员熟悉项目工程变更申报过程的问题解决原则；

【课程特色】逻辑清晰、实战，学之能用、理论结合实际、通俗易懂

【课程对象】企业经营部门负责人、项目经理、项目总工、合同管理和工程技术人员

【课程时间】1天（6小时）

【课程大纲】

一、**步：了解施工项目工程变更变什么？

1. 项目范围

（1） 项目范围定义

Ø 学员讨论对范围的理解

（2） 项目范围管理内容

（3） 谁可以调整合同的范围

Ø 重点是调整合同范围的一方将受益或承担责任

2. 项目范围体现为合同约定的相应条款

（1） 工程内容、数量和施工程序

（2） 工期、质量和费用

（3） 合同计价与支付方式

（4） 合同纠纷解决方式

Ø 整体使用一个合同案例分析，引用《施工总承包合同示范文本》

3. 工程变更是合同范围的变更

（1） 工程变更集中体现为合同相关内容的变化

（2） 范围变更体现的时间概念

Ø 变更是基于某个时刻的某个条件

4. 工程变更项目费用补偿逻辑

（1） 可以引起费用追加的变更

Ø 业主要求、政府要求、环境变化等

Ø 由于变更而引起的工期延长和费用增加另外应该索赔

（2） 承包人需自行承担的变更费用

Ø 施工方案错误

Ø 施工质量问题导致的设计修改

Ø

二、第二步：如何正确理解施工项目的费用和成本？

1、 施工项目合同费用

（1） 投标文件中被发包人接受的价格

Ø 投标文件中，投标人在指定的质量标准下，规定的工期内，报出的符合自身能力的价格水平

Ø 该价格包含了投标人的利润和各种风险

Ø 该价格将成为发包人的投资控制目标，同时其成本费用是投标人的项目控制目标。

（2） 合同价格是基于合同条件费用表达

Ø 合同价格体现了投标人的施工能力

Ø 合同利润体现市场平均施工水平

2、 工程造价理解合同费用构成

（1） 工程概算表中理解施工合同费用来源

（2） 合同费用来自建筑安装工程费

Ø 两个图显示工程费用和施工项目合同费用的来源依据

（3） 工程量清单表示的工程费用构成

Ø 分析工程量清单中的综合单价构成内容

3、 施工项目成本规定

（1） 工程成本的规定

（2） 建筑安装工程费中分析工程成本内容

（3） 财政部关于印发《企业产品成本核算制度（试行）的通知》的成本划分

Ø 引用一个一级建造师的真题讲解直接成本和间接成本

4、 工程量清单格式中关于成本的分析

（1） 工料单价法的成本项

（2） 综合单价法中的成本项

（3） 全费用综合单价法成本项

Ø 综合列表说明包含内容不同和常用方式

三、第三步：如何开展施工项目变更申报与成本控制

1、 变更发起人及意图

（1） 承包商

（2） 业主方

（3） 设计方

Ø 举例说明每一方的变更意图

2、 工程变更批准

（1） 承包商提出变更，工程师审查批准

（2） 设计方提出变更，业主协商或批准

（3） 业主方提出变更，**工程师发出

Ø 主要体现一个变更和批复逻辑和工程师作用

3、 工程变更指令

（1） 工程变更令的发出

（2） 工程变更的执行    

Ø 工程师权限分析

4、 变更项目的费用计算

（1） 变更内容有合同价格，按合同价格计算

（2） 变更内容合同有类似工程价格，参照执行

（3） 变更内容超出合同范围，重新组价

Ø 案例：某工程变更价格计算分析

四、案例实操

1、 某项目的合同增加措施费的变更处理

（1） 工程概况和变更内容

（2） 处理过程和依据

Ø 理论分析与合同条款应用

2、 某市政道路工程增加路口和涵洞的变更

（1） 工程概况和变更内容描述

（2） 费用计算过程

（3） 引起的索赔事件

Ø 分析变更与索赔区别和关系